I SA/Łd 307/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 12 kwietnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga E. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług. Opisana skarga podpisana została przez S. K. oznaczonego jako pełnomocnika strony skarżącej E. K.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 kwietnia 2021r. oznaczony w skardze jako pełnomocnik strony skarżącej S. K. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej jako p.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, w dniu 20 kwietnia 2021 r. opisane wezwanie zostało doręczone adresatowi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia opisane braki formalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do przepisu art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei zgodnie z przepisem art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Dodatkowo zgodnie z § 3 tego przepisu, do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wymienione elementy pisma stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tym wypadku przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wobec stwierdzonych braków formalnych skargi, oznaczony w skardze pełnomocnik strony został wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 20 kwietnia 2021 r. stosowne wezwanie zostało doręczone adresatowi. Termin do usunięcia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 27 kwietnia 2021 r. Na marginesie wyjaśnić należy, iż owszem oznaczony w skardze pełnomocnik strony skarżącej wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Okoliczność ta nie wstrzymuje jednak terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 23 kwietnia 2021 r. strona odebrała wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, z którego to wezwania wywiązała się w zakreślonym terminie, pozostawiła jednak bez odpowiedzi wezwanie odebrane w dniu 20 kwietnia 2021 r. Podkreślić trzeba, iż fakt zainicjowania postępowania w kierunku uzyskania pomocy prawnej z urzędu nie zwalnia strony z dbania o swoje interesy do czasu rozpoznania takiego wniosku. Strona winna mieć bowiem na uwadze, iż wniosek taki może zostać nieuwzględniony a wówczas zaniedbania na wcześniejszym etapie mogą nieść za sobą konsekwencje m.in. w postaci odrzucenia skargi. Z uwagi na powyższe, skarga niniejsza obarczona jest brakami uniemożliwiającym jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji. mko