I SA/Łd 309/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-07-23
Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję podatkową może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności niewskazania wartości przedmiotu zaskarżenia pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na decyzję podatkową podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie usunie braków formalnych, takich jak niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, pomimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia jest obowiązkowe, gdy od niej zależy wysokość opłaty sądowej, a jej brak uniemożliwia prawidłowy bieg postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca L. K. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 rok. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżąca podała numer PESEL, ale nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia, mimo wezwania i pouczenia o skutkach.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Łd 309/25 Dnia 23 lipca 2025 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 3 kwietnia 2025 roku nr 1001-IOD-2.4102.50.2024.9/U21/RK w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
L. K. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 3 kwietnia 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sieradzu z dnia 12 listopada 2024 r., którą określono wysokość poniesionej przez skarżącą straty z tytułu prowadzonej w 2023 r. pozarolniczej działalności gospodarczej w kwocie 5.131 zł, wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2023 r. w kwocie 4.086 zł i wysokość nadpłaty w tymże podatku za 2023 r. w kwocie 3 zł.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia
11 czerwca 2025 r. (k.1 akt sądowych), pismem z dnia 16 czerwca 2025 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k.18-19).
W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżąca nadesłała w ustawowym terminie dla dokonania tej czynności pismo procesowe,
w treści którego podała żądany numer PESEL, natomiast nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a.,
w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny,
w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie
art. 49 p.p.s.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 czerwca 2022 r., I FZ 107/22 – dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia. nsa.gov.pl; zob. także M. Niezgódka – Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 535).
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 p.p.s.a.), w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie braków formalnych obliguje sąd
do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić
na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest fakt, że Sąd, podczas wstępnego badania wniesionej przez stronę skargi, stwierdził braki formalne uniemożliwiające nadanie dalszego biegu tej skardze w postaci numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia
11 czerwca 2025 r., pismem z dnia 16 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia wymienionych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, jednocześnie pouczając, że ich nieusunięcie w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika,
że skarżąca odebrała wezwanie w dniu 1 lipca 2025 r., a następnie
w ustawowym terminie dla wykonania żądanej czynności procesowej tj. w dniu 8 lipca 2025 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wysłała pismo procesowe, w treści którego podała swój numer PESEL, natomiast nie wskazała wymaganej wartości przedmiotu zaskarżenia.
Termin dla uzupełnienia tego braku formalnego rozpoczął zatem bieg w dniu
2 lipca 2025 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 8 lipca 2025 r.
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania
oraz upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie uzupełniła braku wniesionego środka odwoławczego w postaci wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia.
Dlatego mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
db
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło