I SA/Łd 310/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-03-23
Skład orzekający: Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości i uchylić zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego i koniecznością jego umorzenia?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą określenia kwoty podatku VAT należnego z tytułu importu towarów. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, Dyrektor Izby Celnej w Ł. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i umorzył postępowanie podatkowe. W związku z tym Dyrektor Izby Celnej wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towarów postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Spółka z o.o. "A" z siedzibą w Ł. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] r. w sprawie określenia Spółce prawidłowej kwoty podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towarów.
Strona skarżąca wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Ł., wnosząc o jej oddalenie, podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie w sprawie z uwagi na fakt, że rozstrzygnięcie sprawy uzależnione było od wyniku postępowania mającego za przedmiot kontrolę legalności decyzji dotyczącej określenia kwoty długu celnego.
Następnie w dniu [...] r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. nadesłał do Sądu decyzję z dnia [...] r., mocą której, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. w całości oraz uchylił także poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. z dnia [...]r. i umorzył postępowanie podatkowe.
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo, w którym Dyrektor Izby Celnej w Ł. wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Do pisma załączono kopię zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
W myśl art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uwzględnienie skargi w całości i uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oznacza wyeliminowanie zaskarżonej decyzji będącej przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego z obrotu prawnego.
W rozpoznawanej sprawie Dyrektor Izby Celnej w Ł. w oparciu o cytowany przepis uwzględnił w całości skargę i uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. i umorzył postępowanie podatkowe.
Powyższe działanie Dyrektora Izby Celnej w Ł. oznacza, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i w konsekwencji podlega ono umorzeniu ze względu na brak przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie.
Stosownie bowiem do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony. Zgodnie zaś z § 2 cytowanego artykułu, postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło