I SA/Łd 320/10

Dnia 12 maja 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – M. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. M.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł Ośrodek Zamiejscowy w P. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 roku. Wezwana do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku tym skarżąca podała, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem K., 19-letnią córką K., 19-letnim synem P. oraz 17-letnią córką K. Wskazała przy tym, że zgodnie z zaświadczeniami Urzędu Skarbowego w R. z dnia 12 kwietnia 2010 roku jej łączny dochód z tytułu działalności gospodarczej za 2009 rok wyniósł 62.438,25 zł. Z kolei jej mąż uzyskał w 2009 roku dochód z tytułu działalności gospodarczej w wysokości 57.860,02 zł. Poza tym uzyskał także dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 49.552,16 zł. Natomiast w okresie od stycznia do marca 2010 roku poniósł stratę w kwocie 4.871,60 zł. Przy czym z końcem kwietnia 2010 roku umowa o pracę męża podlega rozwiązaniu. Skarżąca dodała przy tym, że w okresie od stycznia do lutego 2010 r. z tytułu działalności gospodarczej uzyskała dochód w kwocie 12.240,72 zł, a ponadto z tytułu najmu osiągnęła dochód w wysokości 1.855,33 zł. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, iż majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 120 m2, nieruchomości rolnej o pow. 11 ha oraz nieruchomości o pow. 640 m2, położnej we wsi Ł., opisanej w księdze wieczystej KW nr [...], na której ustanowione zostały hipoteki kaucyjne tytułem zabezpieczenia terminowych płatności na rzecz A Sp. z o.o. w G.. Skarżąca wskazała także, iż posiada dwa rachunki bankowe prowadzone przez B S.A. oraz C Bank Polski S.A. Rachunki te zostały zabezpieczone przez organ egzekucyjny. Natomiast jej mąż posiada dwa rachunki bankowe, prowadzone odpowiednio przez B S.A. oraz C S.A. Pierwszy ze wskazanych rachunków jest zabezpieczony, co uniemożliwia korzystanie z niego. W drugim rachunku został uruchomiony kredyt w kwocie 120.000 zł. Kwota ta jest w pełni wykorzystana, co potwierdza ostatni wyciąg z tego rachunku za okres 01.03.2010 r. – 31.03.2010 r. Ponadto skarżąca stwierdziła, że posiada bardzo duże zobowiązanie podatkowe (ponad 278 752 zł) w zakresie podatku od towarów i usług w związku z wydanymi decyzjami organów podatkowych, w których zakwestionowano prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, wynikający z faktur wystawionych przez określone w nich firmy. W uzasadnieniu skarżąca podniosła zaś argumenty dotyczące legalności zaskarżonej decyzji, które jednak podlegać będą ocenie na etapie rozpoznawania skargi. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i załączonych dokumentów źródłowych wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem K., 19-letnią córką K., 19-letnim synem P. oraz 17-letnią córką K. Jej łączny dochód z tytułu działalności gospodarczej za 2009 rok wyniósł 62.438,25 zł. W okresie zaś od stycznia do lutego 2010 r. skarżąca uzyskała z tytułu działalności gospodarczej dochód w kwocie 12.240,72 zł, a ponadto z tytułu najmu osiągnęła dochód w wysokości 1.855,33 zł. Z kolei mąż skarżącej osiągnął w 2009 roku dochód z tytułu działalności gospodarczej w wysokości 57.860,02 zł. Poza tym uzyskał także dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 49.552,16 zł. Natomiast w okresie od stycznia do marca 2010 roku poniósł stratę w kwocie 4.871,60 zł. Jednocześnie z końcem kwietnia 2010 roku uległa rozwiązaniu jego umowa o pracę, z przyczyn leżących po stronie pracodawcy. Majątek rodziny stanowią przy tym nieruchomości w postaci domu o pow. 120 m2, nieruchomości rolnej o pow. 11 ha oraz nieruchomości o pow. 640 m2, położnej we wsi Ł., opisanej w księdze wieczystej KW nr [...], na której ustanowione zostały hipoteki kaucyjne tytułem zabezpieczenia terminowych płatności na rzecz A Sp. z o.o. w G. W tej sytuacji, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek M.W. zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Referendarza sądowego przedstawiona we wniosku sytuacja materialna skarżącej, w tym zwłaszcza fakt rozwiązania umowy o pracę męża skarżącej z przyczyn leżących po stronie pracodawcy oraz fakt zajęcia kont bankowych przez organy egzekucyjne, dowodzi, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzeczono jak w sentencji. (MSi)