I SA/Łd 321/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-09-24

Skład orzekający: Ewa Cisowska - Sakrajda, Bożena Kasprzak, Paweł Kowalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie podatku od towarów i usług, gdy Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, a rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na te pytania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich. W sytuacji, gdy pytania prejudycjalne skierowane do TSUE przez NSA dotyczą kwestii kluczowych dla oceny prawnej sprawy zawisłej przed WSA, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
E. C. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku od towarów i usług za czerwiec 2008 r. W trakcie rozprawy pełnomocnik organu podatkowego wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, powołując się na pytania prejudycjalne skierowane przez Naczelny Sąd Administracyjny do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich. Pełnomocnik skarżącej nie przyłączył się do wniosku. Sąd uznał, że zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant Maciej Dębski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2010 r. sprawy ze skargi E. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2008 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. I SA/Łd 321/10 UZASADNIENIE E. Cz. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2008 r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi. W dniu 6 maja 2010 r. podczas rozprawy pełnomocnik organu podatkowego wniósł o zawieszenie postępowania sądowego w związku z pytaniami prejudycjalnymi, które Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (postanowienia NSA z dnia [...] r. sygn. akt I [...] i I [...]). Pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia 1 lipca 2010 r. nie przyłączył się do powyższego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami Administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami; powołanej dalej jako p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie tego rodzaju zależność ma miejsce, bowiem postanowieniem z dnia [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie oznaczonej sygn. akt [...] wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z następującym pytaniem prejudycjalnym: " Czy osoba fizyczna, która na nieruchomości gruntowej prowadziła działalność rolniczą, a następnie z uwagi na zmianę planów zagospodarowania przestrzennego, która nastąpiła z przyczyn niezależnych od woli tej osoby, zakończyła tę działalność i przekwalifikowała majątek na majątek prywatny, dokonała jego podziału na mniejsze części (nieruchomości gruntowe przeznaczone pod zabudowę letniskową) i rozpoczęła jego zbywanie - jest z tego tytułu podatnikiem VAT w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 4 ust. 1 i 2 Szóstej Dyrektywy 77/388/EWG, zobowiązanym do rozliczania VAT z tytułu działalności handlowej? Natomiast postanowieniem z [...] w sprawie [...] Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z następującym pytaniem prejudycjalnym: "Czy do rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. U.E. z 2006 r. L 347/1, ze zm.), który dokonuje sprzedaży działek służących jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), ma zastosowanie art. 16 tej dyrektywy uznający za dostawę odpłatną jedynie takie przeznaczenie aktywów przedsiębiorstwa na cele prywatne podatnika lub inne niż związane z prowadzonym przedsiębiorstwem, jeżeli podatek od tych aktywów podlegał w całości lub w części odliczeniu? - Czy rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy 2006/112/WE, który dokonuje sprzedaży działek służących uprzednio jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), należy uznać za podatnika zobowiązanego do rozliczenia VAT z tytułu tej sprzedaży na zasadach ogólnych?" Mając na uwadze tak sformowane pytania prejudycjalne Sąd zważył, iż opisana wyżej zależność zachodzi w niniejszej sprawie, bowiem ocena prawna zagadnień przedstawionych Trybunałowi Sprawiedliwości UE w w.w. postępowaniach przed Naczelnym Sądem Administracyjnym będzie miała wpływ na sposób oceny kwestii prawnej zaistniałej w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem. Mając na uwadze powyższe sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu Sz.Ch.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło