I SA/Łd 351/04
PostanowienieWSA w Łodzi2004-11-30
Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która uzyskała uwzględnienie swojej skargi przez organ drugiej instancji, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro organ drugiej instancji uwzględnił skargę strony, uchylając zaskarżone postanowienie, skarga do sądu stała się bezprzedmiotowa. Cofnięcie skargi przez stronę, która uzyskała korzystne dla siebie rozstrzygnięcie na etapie postępowania administracyjnego, nie narusza prawa i wiąże sąd.Stan faktyczny
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczące zwrotu tytułów wykonawczych. Dyrektor Izby Skarbowej, uwzględniając skargę UFG, uchylił własne postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Następnie pełnomocnik UFG cofnął skargę do sądu, wnosząc o umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość i zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. kwotę 355 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu wierzycielowi tytułów wykonawczych p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. kwotę złotych 355 (trzysta pięćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 15 kwietnia 2004r. Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny z siedzibą w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych wystawionych na F.D., T.B., R.Ś., A.S., K.M., M.W. oraz M.S. o numerach: [...].
Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uwzględnił w całości skargę Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego W., uchylił zaskarżone postanowienie ostateczne Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]. oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] uznając dopuszczalność egzekucjami administracyjnej należności objętych wskazanymi tytułami wykonawczymi.
Pismem z dnia 2 listopada 2004r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi i w związku z tym jej bezprzedmiotowość oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uchylenie orzeczenia oznacza jego wycofanie z obrotu prawnego. Skargę na postanowienie nie istniejące wskutek jej uchylenia należy uznać za bezprzedmiotową.
W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonego postanowienia było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania.
Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd.
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Dyrektora Izby Skarbowej oraz oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wikt. 1 sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy oraz § 14 ust. 2 pkt. 1) lit c)Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1349).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło