I SA/Łd 361/15

Dnia 8 stycznia 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 100 zł w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2009 roku do listopada 2010 roku p o s t a n a w i a: 1. przyznać skarżącemu S. J. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 200 zł (dwieście złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Postanowieniem z 15 maja 2015 roku S. J. przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 100 zł w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące w okresie od grudnia 2009 roku do listopada 2010 roku. Wyrokiem z 13 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjni w Łodzi oddalił skargę podatnika. W dniu 17 grudnia 2015 roku ustanowiony z wyboru pełnomocnik skarżącego wystąpił w jego imieniu ze skargą kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia. W skardze zawarł wniosek o zwolnienie strony od wpisu sądowego od wniesionego środka zaskarżenia ponad kwotę 100 zł, którą w tym dniu uiścił w kasie sądu. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach skarżący wskazał, że jego sytuacja życiowa nie różni się od jej przedstawionej we wcześniejszym wniosku o prawo pomocy. Skarżący nadal wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest pomoc dzieci. Wnioskodawca zmuszony był zlikwidować prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą, nie posiada żadnych składników majątkowych, bowiem przeznaczył je na ratowanie firmy i spłatę kredytów zaciągniętych na działalność gospodarczą. Jedyną nową okolicznością jest fakt zakończenia spłaty we wrześniu 2015 roku przez córkę i zięcia obciążających wnioskodawcę rat leasingowych w wysokości 941 zł miesięcznie. W swoim poprzednim wniosku skarżący wskazał, że wspólnie z żoną zamieszkuje w domu należącym do siostry żony. Syn wnioskodawcy wyemigrował do Wielkiej Brytanii i jest jedynym żywicielem swojej rodziny ma na utrzymaniu żonę i dziecko zarabia 1.500 funtów miesięcznie. Córka skarżącego przebywa aktualnie na urlopie macierzyńskim uzyskuje zasiłek w wysokości 1.166 zł zaś jej mąż prowadzi działalność gospodarczą. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 100 zł, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy S. J. wskazał, że wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest pomoc dzieci. Wnioskodawca zmuszony był zlikwidować działalność gospodarczą, nie posiada żadnych składników majątkowych, bowiem przeznaczył je na spłatę kredytów zaciągniętych na działalność gospodarczą, wraz z żoną zamieszkuje w domu należącym do jej siostry. Syn wnioskodawcy wyemigrował do Wielkiej Brytanii i jest jedynym żywicielem swojej rodziny ma na utrzymaniu żonę i dziecko zarabia 1.500 funtów miesięcznie. Córka skarżącego przebywa na urlopie macierzyńskim uzyskuje zasiłek w wysokości 1.166 zł zaś jej mąż prowadzi działalność gospodarczą. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie (2.073 zł), oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skarg wnioskodawcy równocześnie zawisło pięć spraw, a łączna wysokość obciążających go wpisów sądowych przekracza kwotę 9.200 zł stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 200 zł. Wysokość obciążających stronę kosztów sądowych ustalono z uwzględnieniem faktu zakończenia we wrześniu 2015 roku spłaty przez rodzinę wnioskodawcy obciążających go rat leasingowych. Dla przyznania prawa pomocy nie bez znaczenia pozostaje fakt, że wnioskodawca przez szereg miesięcy przy pomocy rodziny regulowała swoje zobowiązania prywatnoprawne w wysokości 941 zł miesięcznie, a więc uwolnione z tego tytułu środki winien przeinaczyć na częściową partycypację w obciążających go zobowiązaniach publicznoprawnych związanych ze złożonym środkiem zaskarżenia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.