I SA/Łd 373/24
PostanowienieWSA w Łodzi2024-07-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Kowalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa, numeru PESEL oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, pomimo doręczenia wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona, mimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, nie podała numeru PESEL lub nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący M. K., reprezentowany przez pełnomocnika (doradcę podatkowego), wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi dotyczącą odpowiedzialności podatkowej za zaległości spółki z tytułu podatku VAT. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi, jednak braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2024 r. nr 1001-IEW-1.4123.3.2024.9.EC w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej skarżącego jako prezesa zarządu za zaległości spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za niektóre okresy 2019 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami egzekucyjnymi postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 25 maja 2024 r. M. K., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego wniósł do sądu administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 11 kwietnia 2024 r. orzekającą o odpowiedzialności podatkowej skarżącego jako prezesa zarządu za zaległości spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za niektóre okresy 2019 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami egzekucyjnymi.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 19 czerwca 2024 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – zgodnie z art. 35 w zw. z art. 37 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone na adres elektroniczny pełnomocnika strony za pośrednictwem platformy ePUAP 5 lipca 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z powyższego przepisu wynika, że na pełnomocniku strony skarżącej, wnoszącemu do sądu skargę, ciąży obowiązek dołączenia dokumentu pełnomocnictwa, z którego treści wynikać ma umocowanie do działania w imieniu skarżącej.
Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Niewskazanie numeru PESEL, jak również brak złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi stanowią brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie braku skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi, tj. złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – zgodnie z art. 35 w zw. z art. 37 p.p.s.a., wskazania numeru PESEL zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony w 5 lipca 2024 r., a zatem termin do uzupełnienia ww. braków skargi upłynął z 12 lipca 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia żaden z powyższych braków nie został uzupełniony.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, a także art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
db
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło