I SA/Łd 38/16

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...], UNP: [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku postanawia odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy. I SA/Łd 38/16 Uzasadnienie K. Brzeziński zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku. Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący jest uczniem klasy maturalnej technikum. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z ojcem i babką. Skarżący otrzymuje rentę rodzinną w kwocie 1100 zł. Ojciec wnioskodawcy uzyskuje wynagrodzenie za pracę w kwocie 4000 zł, zaś babka – emeryturę w wysokości 1600 zł. Skarżący jest współwłaścicielem (1/4) domu o powierzchni 140 mkw. oraz niezabudowanej nieruchomości. Strona oświadczyła, że w miarę możliwości stara się partycypować w kosztach utrzymania domu, jednak większość renty wydatkuje na przygotowywania do matury. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Ustosunkowując się do wniosku strony skarżącej stwierdzić należy, że w stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie brak jest przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przede wszystkim zauważyć należy, że warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez nią, że spełnia ustawowe przesłanki. W interesie strony leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ocena zdolności płatniczych nie sprowadza się jednakże tylko do stwierdzenia, że wnioskodawca uzyskuje lub nie uzyskuje dochodów, ale również polega na zbadaniu, czy posiada on majątek oraz czy posiada obiektywnie rozumianą zdolność do zdobycia potrzebnych środków finansowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. post. Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 października 2004 r., GZ 71/04). Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z ojcem i babką, a łączny dochód rodziny to kwota 6700 zł. Z prostego zestawienia kwoty dochodów w rodzinie i kwoty wymaganego wpisu od zażalenia, od którego zwolnienie strona wnosi (100 zł), wynika, że skarżący jest w stanie wygospodarować środki niezbędne do jego uiszczenia bez uszczerbku dla utrzymania. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. E.J.