I SA/Łd 38/17
PostanowienieWSA w Łodzi2017-02-16
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, osoba ubezwłasnowolniona całkowicie z niskimi dochodami i znacznymi kosztami utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest zasadny, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W przypadku skarżącej, której jedynym źródłem utrzymania jest niska emerytura, a koszty utrzymania domu i leków są znaczące w stosunku do wysokości wpisu sądowego, przyznanie prawa pomocy jest konieczne dla zachowania prawa do sądu.Stan faktyczny
Skarżąca S. Ż. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. od dochodu z nieujawnionych źródeł przychodów. Wraz ze skargą złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca jest osobą ubezwłasnowolnioną całkowicie, jej jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości ok. 930 zł netto miesięcznie, nie posiada majątku, a ponosi znaczne koszty utrzymania domu i leków.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej S. Ż. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 lutego 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ż. reprezentowanej przez E. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Ż. reprezentowanej przez E. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. od dochodu z nieujawnionych źródeł przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej S. Ż. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 27 grudnia 2016 roku S. Ż. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. od dochodu z nieujawnionych źródeł przychodów. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, akt sprawy oraz dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżąca jest osobą ubezwłasnowolnioną całkowicie, która samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura w wysokości ok. 930 zł netto miesięcznie. Strona nie posiada żadnego majątku. Mieszka w domu będącym własnością jej córki, która jego własność nabyła w drodze zasiedzenia, córka sprawuje nad nią codzienną opiekę, ale zamieszkuje pod innym adresem. Miesięczne koszty utrzymania domu, w którym mieszka skarżąca wynoszą ok. 125 zł miesięcznie ( prąd, gaz, woda i śmieci) do tego w sezonie zimowym dochodzi koszt zakupu opału ok. 400 zł miesięcznie Ok. 150 zł stanowią miesięczne wydatki na lekarstwa skarżącej.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że skarżąca jest osobą ubezwłasnowolnioną całkowicie, która samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura w wysokości ok. 930 zł netto miesięcznie. Miesięczne koszty utrzymania domu, w którym mieszka skarżąca wynoszą ok. 125 zł miesięcznie ( prąd, gaz, woda i śmieci) do tego w sezonie zimowym dochodzi koszt zakupu opału ok. 400 zł miesięcznie Ok. 150 zł stanowią miesięczne wydatki na lekarstwa skarżącej. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (3.427 zł), stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło