I SA/Łd 39/16

Dnia 8 marca 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr UNP:[...] [...] w przedmiocie: określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za styczeń, luty i marzec 2012 roku oraz do zwrotu za marzec 2012 roku oraz obowiązku zapłaty podatku od towarów i usług za styczeń, luty i marzec 2012 roku. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu A. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 17 grudnia 2015 roku A. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącemu nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za styczeń, luty i marzec 2012 roku oraz do zwrotu za marzec 2012 roku a także obowiązek zapłaty podatku od towarów i usług za styczeń, luty i marzec 2012 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 23.183 zł strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jego jedyne źródło utrzymania stanowi wynagrodzenie za pracę z tytułu zatrudnienia na 1/4 etatu w charakterze specjalisty ds. pozyskiwania kontrahentów w wysokości 450 zł brutto. Z nadesłanego zeznania podatkowego za rok 2014 wynika, że tytułem wynagrodzenia za pracę wnioskodawca uzyskał dochód w wysokości 31.165 zł co daję kwotę ok. 2.600 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 246 m2 i wartości ok. 300.000 zł oraz dwóch nieruchomości: rolnej o powierzchni 1,5 ha wartości 40.000 zł, oraz nieruchomości o innym charakterze o powierzchni 4.840 m2 i wartości ok. 200.000 zł, jego cały majątek nieruchomy został zajęty przez urząd skarbowy na kwotę ponad 15.000.000 zł. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu należącym do jego siostry, która przebywa za granicą i ponosi wszelkie koszty związane z jego utrzymaniem. Także siostra opłaca raty podatku od nieruchomości. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy A. G. wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jego jedyne źródło utrzymania stanowi wynagrodzenie za pracę na 1/4 etatu w wysokości 370 zł netto miesiecznie. Wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 246 m2 oraz dwóch nieruchomości: rolnej o powierzchni 1,5 ha, oraz nieruchomości o innym charakterze o powierzchni 4.840 m2, jego cały majątek nieruchomy został zajęty przez urząd skarbowy na kwotę ponad 15.000.000 zł. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu należącym do jego siostry, nie ponosząc z tego tytułu żadnych opłat. Również jego siostra opłaca podatek od będących jego własnością nieruchomości. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (32.183 zł), stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania i dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.C.