I SA/Łd 412/18

Dnia 13 lipca 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku syndyka masy upadłości A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi syndyka masy upadłości A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr UNP:[...] w przedmiocie: określenia wysokości należnego zobowiązania z tytułu pobranych a nie wpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za okres od sierpnia do grudnia 2012 roku oraz od stycznia do października 2013 roku oraz orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej płatnika i określenie należności z tytułu pobranych a niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za ten okres p o s t a n a w i a: odmówić stronie skarżącej przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W skardze na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. syndyk masy upadłości spółki A. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku złożonym na formularzu PPPr syndyk ponownie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku syndyk podał, że w dniu 7 listopada 2017 r. Sąd Rejonowy dla Ł. w Ł., XIV Wydział Gospodarczy ds. Upadłości i Restrukturyzacyjnych ogłosił upadłość spółki. Powodem takiego rozstrzygnięcia była niewypłacalność spółki, która utrzymuje się również obecnie. Spółka zaprzestała wykonywania swoich wymagalnych zobowiązań w maju 2017 r. Stan niewypłacalności dłużnika ma charakter trwały, a majątek spółki wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego. Tym samym, w ocenie syndyka niezbędne jest przyznanie spółce prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów postępowania w całości. W oświadczeniu o majątku i dochodach syndyk podał, że kapitał zakładowy spółki wynosi 5.000 zł. Spółka nie posiada środków trwałych. W ostatnim roku obrotowym spółka osiągnęła stratę w wysokości 11.080 zł. Na rachunku bankowym spółka posiada 259.914 zł. Syndyk wyjaśnił, że jest to kwota stanowiąca masę upadłości, której celem jest zaspokojenie wierzycieli. Na dzień złożenia wniosku zobowiązania spółki wynosiły 721.471,80 zł, zatem spółka nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla swoich wierzycieli. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie spółka wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza wniosek syndyka nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ porównanie wymaganych aktualnie kosztów postępowania (wpis od skargi w wysokości 6.518 zł) z kwotą środków finansowych, którą dysponuje spółka (259.914 zł) prowadzi do wniosku, iż udzielnie spółce prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych nie jest konieczne, by spółka mogła dochodzić swoich praw przed sądem. Nie ma bowiem podstaw do przyjęcia, że wierzytelności związane z postępowaniem upadłościowym oraz wierzytelności o charakterze cywilnoprawnym korzystają z pierwszeństwa zaspokojenia przed wierzytelnościami Skarbu Państwa, wynikającymi z obowiązku finansowania przez stronę kosztów prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym. Obowiązek ten wynika zaś z art. 199 P.p.s.a., zgodnie z którym strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (por. postanowienie NSA z 6 grudnia 2012 r. o sygn. akt I FZ 431/12 publik. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto zgodnie z art. 343 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (tekst jednolity Dz.U.2017 r., poz. 2344) z masy upadłości zaspokaja się w pierwszej kolejności koszty postępowania, a jeżeli fundusze masy upadłości na to pozwalają - również inne zobowiązania masy upadłości, o których mowa w art. 230 ust. 2, w miarę wpływu do masy upadłości stosownych sum. Z art. 230 ust. 1 ww. ustawy, wynika, że do kosztów postępowania zalicza się m.in. podatki i inne daniny publiczne związane z likwidacją masy upadłości. W ocenie referendarza koszty sądowe należą do kategorii danin publicznych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. AKE.