I SA/Łd 415/11

Dnia 28 kwietnia 2011roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. i S. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. P. i S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym A. P. i S. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu [...] roku A. i S. P. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą podatnikom wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok. Do skargi dołączony został formularz PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych wyjaśnień udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że wnioskodawcy wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód z tytułu ich wynagrodzeń za pracę zamyka się kwotą około 3.950 zł brutto. Wynagrodzenie za pracę skarżącego objęte jest zajęciem komorniczym, a dokonywane z tego tytułu co miesiąc potrącenia komornicze stanowią kwotę około 1.200 zł. Skarżący z uwagi na nieopłacalność z dniem 1 marca br zlikwidował prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą, z nadesłanych deklaracji podatkowych wynika, iż od dwóch lat przynosiła ona straty, strata za rok 2009 wyniosła 12.787 zł zaś za rok 2010 3.713 zł. Majątek skarżących stanowi dom o powierzchni 163 m2, w którym zamieszkują oraz samochód ciężarowy MAN, zajęty przez urząd skarbowy. W ubiegłym roku na remont domu skarżący zaciągnęli kredyt bankowy na kwotę 150.000 zł, który spłacają w ratach miesięcznych w wysokości około 1.300 zł. Obrazując poziom wydatków związanych z utrzymaniem skarżący wskazali, że około 150 zł miesięcznie wydają na prąd, opłata za wodę oraz ścieki to kwota około 44 zł miesięcznie, wywóz śmieci 21 zł, blisko 250 zł wydają na telefony. Powyższe wydatki znajdują odzwierciedlenie w nadesłanych wyciągach z posiadanych kont bankowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy A. i S. P. wskazali, iż wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest ich wynagrodzenie za pracę w łącznej kwocie około 3.100 zł netto miesięcznie, z którego miesięczne potracenia komornicze wynoszą około 1.200 zł. Majątek skarżących stanowi dom o powierzchni 163 m2, w którym zamieszkują oraz samochód ciężarowy MAN, zajęty przez urząd skarbowy. Udokumentowane miesięczne wydatki związane z utrzymaniem domu stanowią kwotę około 215 zł. Rodzina skarżących ponosi dodatkowo wydatki związane ze spłatą kredytu na remont domu w wysokości około 1.300 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej (1.405 zł) i fakt, że przed tutejszym sądem ze skarg wnioskodawców zawisły dwie sprawy, w których łączna wysokość wpisów wynosi (2.905 zł) oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.