I SA/Łd 42/04
PostanowienieWSA w Łodzi2004-03-23
Skład orzekający: Sędzia NSA J. Antosik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego przed sądem administracyjnym może być oparta na podstawie wskazanej w art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, dotyczącej niebrania udziału w postępowaniu podatkowym nie z własnej winy?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego przed sądem administracyjnym musi opierać się na ustawowych podstawach wznowienia określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 271-273). Podstawa wskazana przez skarżącego (art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej) nie jest enumeratywnie wymieniona w przepisach PPSA jako podstawa wznowienia postępowania sądowego. Ponadto, skarżący myli wznowienie postępowania sądowego ze wznowieniem postępowania podatkowego, podnosząc argumenty dotyczące wyłącznie postępowania podatkowego.Stan faktyczny
Skarżący G.K. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 grudnia 2003 r. (sygn. akt I SA/Łd 1518/02) w sprawie dotyczącej zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług. Jako podstawę wznowienia wskazał niebranie udziału w postępowaniu podatkowym nie z własnej winy, powołując się na art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA J. Antosik, po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi G.K. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z dnia 9 grudnia 2003 r. sygn. akt I SA/Łd 1518/02 w przedmiocie : odmowy uchylenia ostatecznej decyzji dokonującej zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania
W piśmie procesowym z dnia 2 lutego 2004r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi, skarżący – G.K. zawarł wniosek o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 grudnia 2003r. (sygn. akt I SA/Łd 1518/02). W uzasadnieniu wniosku skarżący jako podstawę wznowienia wskazał niebranie przez stronę nie z własnej winy udziału w postępowaniu podatkowym powołując się na treść art. 240 § l pkt 4 Ordynacji podatkowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z unormowaniami zawartymi w obowiązującej od dnia l stycznia 2004r. ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270) skarga o wznowienie postępowania, jako nadzwyczajny środek zaskarżenia, musi opierać się na jednej z ustawowych podstaw wznowienia, precyzyjnie określonych w treści art. 271 - 273 ustawy.
W skardze o wznowienie skarżący wskazał jako ustawową podstawę wznowienia "niebranie udziału nie z własnej winy w postępowaniu". Jednakże tego rodzaju podstawa wznowienia postępowania sądowego nie jest wymieniona we wskazanych przepisach ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast ustawa ta jako podstawę wznowienia przewiduje m.in. pozbawienie strony możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa (art. 271 pkt 2); taką samą podstawę wznowienia przewidywał w stanie prawnym obowiązującym przed dniem l stycznia 2004r. przepis art. 401 pkt 2 Kodeksu postępowania cywilnego w związku z art. 58 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.).
Jest to zatem inna podstawa wznowienia niż wskazana w skardze o wznowienie.
Należy zatem uznać, że skarga o wznowienie nie jest oparta na ustawowej podstawie wznowienia.
Jednocześnie wyjaśnić trzeba, że skarżący myli wznowienie postępowania przed sądem administracyjnym ze wznowieniem postępowania podatkowego (toczącego się przed Urzędem Skarbowym Ł.); w uzasadnieniu podnosi wyłącznie argumenty dotyczące tego postępowania, które było przedmiotem oceny wyrażonej w wyroku NSA z dnia 9 grudnia 2003r. Nie podnosi natomiast żadnych zarzutów dotyczących postępowania sądowego.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 280 § l ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło