I SA/Łd 420/14
PostanowienieWSA w Łodzi2014-05-15
Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochody strony są niskie, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego znaczące, przy jednoczesnym zawieszeniu kilku postępowań ze skarg tej samej strony, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w celu zachowania prawa do sądu.Stan faktyczny
A. K. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w części dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. W skardze zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z konkubiną i dwojgiem dzieci, utrzymując się z wynagrodzenia konkubiny i dochodów dorywczych. Posiada dom i samochód, nie ma innych oszczędności ani majątku. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wynoszą około 280 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu A. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 maja 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: nadania rygory natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w części dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za styczeń-listopad 2008 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu A. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 12 marca 2014 roku A. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w części dotyczącej określenia skarżącemu zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za styczeń - listopad 2008 r. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego w sprawie sygn. akt I SA/Łd 410/14 wynika, że wnioskodawca wspólnie z konkubiną oraz dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę tymczasową konkubiny skarżącego w wysokości 1.680 zł brutto miesięcznie oraz dochód z prac dorywczych wykonywanych przez wnioskodawcę. Skarżący zamieszkuje w będącym jego własnością domu o powierzchni 180 m2 i jest właścicielem 14-letniego samochodu Renault Scenic nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne udokumentowane przez wnioskodawcę koszty utrzymania jego gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 280 zł (opłaty za energię elektryczną i przedszkole syna).
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawca wspólnie z konkubiną oraz dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę tymczasową konkubiny skarżącego w wysokości 1.249 zł netto miesięcznie oraz dochód z prac dorywczych wykonywanych przez wnioskodawcę. Skarżący zamieszkuje w będącym jego własnością domu o powierzchni 180 m2 i jest właścicielem 14-letniego samochodu Renault Scenic nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania jego gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 280 zł (opłaty za energię elektryczną i przedszkole syna). Uwzględniając powyższe, fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie zawisły trzy sprawy ze skarg wnioskodawcy, stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
mko
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło