I SA/Łd 433/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i S. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. po rozpatrzeniu odwołania M. K. i S. K. uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] r. w części dotyczącej określenia odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2013 rok za miesiące od stycznia do listopada 2013 roku w łącznej kwocie 28.944,00 zł, i w tej części umorzył postępowanie w sprawie, uchylił ww. decyzję w części dotyczącej określenia odsetek za zwłokę od niezapłaconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2013 rok za miesiąc grudzień 2013 roku w kwocie 1.574,00 zł i określił wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2013 rok za miesiąc grudzień 2013 roku w kwocie 1.064,00 zł, w pozostałym zakresie, tj. w części dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 rok w kwocie 499.526,00 zł, utrzymał w mocy rozstrzygniecie organu I instancji. Wskazana decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 29 marca 2019 r. W piśmie z dnia 9 kwietnia 2019 r. skarżący wnieśli o uzupełnienie powyższej decyzji organu odwoławczego w zakresie rozstrzygnięcia co do wskazania okresów, w których nie powinny być naliczane odsetki za zwłokę. Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. odmówił uzupełnienia decyzji z dnia [...] r., a następnie postanowieniem z dnia [...] r. (doręczonym 21 lipca 2019 r.), w wyniku rozpatrzenia zażalenia strony, utrzymał w mocy własne postanowienie z 8 maja 2019 r. W dniu 26 kwietnia 2019 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu złożona została skarga M. K. i S. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 213 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.), dalej: O.p., strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji zażądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub co do prawa odwołania, prawa wniesienia skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - zwanej dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 213 § 4 O.p. , w przypadku wydania decyzji o uzupełnieniu lub sprostowaniu decyzji termin do wniesienia odwołania lub skargi biegnie od dnia doręczenia tej decyzji. Zgodnie zaś z art. 213 § 5 O.p., odmowa uzupełnienia lub sprostowania decyzji następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Przepis § 4 stosuje się odpowiednio. W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 26 kwietnia 2019 r., przed wydaniem i doręczeniem rozstrzygnięcia dotyczącego uzupełnienia przedmiotowej decyzji tj. przed dniem 21 lipca 2019 r. W dniu wniesienia skargi trzydziestodniowy termin do jej wniesienia, nie rozpoczął jeszcze biegu, dlatego też należało uznać przedmiotową skargę za przedwczesną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucić jako niedopuszczalną. Na marginesie wskazać należy, że wpis od skargi uiszczony w niniejszej sprawie nie został zwrócony, gdyż zaliczono go na poczet wpisu od skargi strony wniesionej w sprawie o sygn. akt I SA/Łd 654/19, na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. db