I SA/Łd 444/07

PostanowienieWSA w Łodzi2007-09-12

Skład orzekający: Paweł Kowalski, Arkadiusz Cudak, Paweł Janicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), gdy wystąpiła bezprzedmiotowość postępowania. Bezprzedmiotowość ta zachodzi, gdy zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, co ma miejsce w sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę i uchylił zarówno decyzję organu pierwszej instancji, jak i decyzję własną, tym samym pozbawiając sąd możliwości kontroli legalności aktu, który już nie istnieje.
Stan faktyczny
M. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Rz. określającą zobowiązanie w opłacie targowej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględniło skargę M. P. i uchyliło obie decyzje. Organ wniósł o umorzenie postępowania przed sądem.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. P. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia NSA Paweł Janicki, Protokolant asystent sędziego Joanna Wegner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2007 roku sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Rz. nr [...] z dnia [...] określającą M. P. zobowiązanie podatkowe w opłacie targowej za poszczególne dni lutego 2005 roku w kwocie 121,50 złotych. Podatnik w dniu 3 stycznia 2007 roku zaskarżył powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zarzucając jej niezgodność prawem. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego aktu oraz o zasądzenie na swoją rzecz zwrotu kosztów postępowania. Decyzją nr [...] z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p. p. s. a. uwzględniło skargę w całości i uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Rz. z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] organ wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p. p. s. a. jedną z przesłanek umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego jest wystąpienie bezprzedmiotowości postępowania. Brak przedmiotu postępowania występuje wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego. Nie istnieje wtedy także podstawa do badania legalności takiego aktu. Niewątpliwie tego rodzaju sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Okoliczność uwzględnienia skargi podatnika na podstawie art. 54 § 3 p. p. s. a. wskutek wydania orzeczenia o uchyleniu zaskarżonej do Sądu decyzji sprawiła, że utracił byt akt, którego zgodność z prawem miała zostać poddana kontroli Sądu. Tym samym brak jest obecnie przedmiotu postępowania sądowoadministracyjnego, wszczętego na skutek skargi M. P.. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił umorzyć postępowanie. O kosztach postępowania Sąd postanowił na podstawie art. 201 § 1 p. p. s. a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło