I SA/Łd 467/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-07-19

Skład orzekający: Paweł Kowalski, Bogusław Klimowicz, Joanna Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją RP, które stanowiły podstawę rozstrzygnięcia organu administracji?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy przed Trybunałem Konstytucyjnym toczą się postępowania dotyczące zgodności przepisów stanowiących podstawę rozstrzygnięcia organu administracji z Konstytucją RP, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
A Spółka Akcyjna zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Ż. w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2008. Strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skarg konstytucyjnych dotyczących przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które stanowiły podstawę rozstrzygnięcia. Ponadto, strona wskazała na toczące się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2011 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. postanawia : zawiesić postępowanie sądowe. A Spółka akcyjna zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Wójta Gminy Ż. z dnia [...] r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2008. W dniu [...] r. do akt sprawy wpłynął wniosek pełnomocnika strony skarżącej o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej A. w sprawie o sygn. akt [...], skarg konstytucyjnych "A" S.A. w sprawie o sygn. akt [...] oraz pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. w sprawie o sygn. akt [...] . W dniu [...] r., na rozprawie, strona skarżąca złożyła uzupełnienie wniosku o zawieszenie postępowania, w którym podniosła, że w sprawie podatku od nieruchomości za 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie przepisów o stwierdzeniu nieważności, którego przedmiotem jest zaskarżona decyzja. Wnioskodawca wyjaśnił, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie uwzględniło wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, jednakże Spółka wniosła skargę na decyzję w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności. Do pisma załączono kopię skargi z dnia [...] r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. W konsekwencji, w ocenie strony skarżącej zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania wymieniona w art. 56 P.p.s.a. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi na decyzję wydaną w postępowaniu nadzwyczajnym. Stosownie do wymienionego przepisu w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej w skrócie jako: P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie wystąpiły okoliczności uzasadniające zastosowanie powyższego unormowania. Przed Trybunałem Konstytucyjnym toczą się postępowania (SK 19/10 oraz P 33/09), których przedmiotem jest zbadanie zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3, a także art. 4 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 i art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją RP. Przepisy te stanowiły zaś podstawę rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego objętego skargą w niniejszej sprawie. Powyższa okoliczność stanowi podstawę do zawieszenia postępowania w oparciu o powołany wyżej art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd uwzględnił również argumenty strony skarżącej, która wskazała na zasadność zawieszenia postępowania w oparciu o art. 56 P.p.s.a. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło