I SA/Łd 468/07

Dnia 2 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych za lata 2002-2004 p o s t a n a w i a: 1. przyznać S. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego; 2. umorzyć postępowanie sądowe w zakresie dotyczącym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał S.P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu sąd wskazał, iż uwzględniając fakt pozostawania przez skarżącego osobą bezrobotną oraz brak jakichkolwiek dochodów, należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 22 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S.P. w przedmiotowej sprawie. W dniu 21 grudnia 2007 roku do sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach S.P. wskazał, iż pozostaje osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, nie osiąga żadnych dochodów. Skarżący jest współwłaścicielem przedwojennego domu, w którym zamieszkuje, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (punkt 4 formularza wniosku). Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Skarżący na mocy postanowienia sądu z dnia 1 czerwca 2007 roku korzysta już z prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych z uwagi na powyższe postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należało umorzyć jako bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przechodząc do oceny wniosku skarżącego o ustanowienie radcy prawnego należy wskazać, iż z uwagi na fakt, iż korzysta on już z prawa pomocy poprzez zwolnieni od kosztów sądowych jego wniosek należy rozważyć w kontekście spełnienia przez skarżącego przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z powołanym przepisem przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. S. P. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie osiąga żadnych dochodów Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i dlatego obecnie przyznaje mu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 i art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.