I SA/Łd 470/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-09-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych (numer PESEL, wpis od skargi) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych, takich jak numer PESEL czy wpis od skargi, w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca odebrała wezwanie, jednak nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 26 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 1 lipca 2025 roku nr SKO.4140.132.2025 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 15 lipca 2025 r. G. W. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 1 lipca 2025 r., stwierdzające niedopuszczalność odwołania od pisma Burmistrza Miasta T. z 4 kwietnia 2025 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA z 14 sierpnia 2025 wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi w postaci wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia tychże wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżąca odebrała powyższe wezwania 1 września 2025 r., lecz do dnia dzisiejszego braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 – tj. z dnia 23 maja 2024 r.) dalej : p.p.s.a, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Dodatkowo wskazać należy, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niewskazanie numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a.
Ponadto, zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Uiszczenie należnej opłaty jest bowiem warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Konsekwencje zaś nieuiszczenia wpisu od skargi do sądu określa art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Z akt rozpoznawanej sprawy bezspornie wynika, że 14 sierpnia 2025 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi w postaci wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżąca odebrała powyższe wezwania 1 września 2025 r. Tym samym bieg terminu do uzupełnienia wymienionych wyżej braków skargi, rozpoczął się z 2 września 2025 r. i bezskutecznie upłynął z 8 września 2025 r.
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonych obowiązków, skarżąca nie uzupełniła ww. braków skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.
dch
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło