I SA/Łd 480/12

Dnia 24 maja 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok od dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – Z. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z. M., reprezentowany przez matkę T.M., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok od dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 180 zł pełnomocnik skarżącego złożyła w imieniu skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W zawartym na urzędowym formularzu (PPF) oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach pełnomocnik wskazała, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym jego źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 444 zł, a majątek stanowi jedynie mieszkanie spółdzielcze o pow. 34,82 m2. Jednocześnie pełnomocnik skarżącego wyjaśniła, że jej syn przebywa od [...] r. w szpitalu psychiatrycznym. Posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Dodała, że miesięczne koszty ponoszone przez skarżącego w związku z podstawowymi opłatami wynoszą 300 zł. Ona zaś pobiera świadczenie przedemerytalne w wysokości 803 zł miesięcznie, a jej mąż uzyskuje rentę chorobową (rolniczą)w wysokości 807 zł. Do wniosku pełnomocnik załączyła dokumenty potwierdzające przedstawioną we wniosku sytuację majątkową i zdrowotną skarżącego. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, aktualnie przebywa w szpitalu psychiatrycznym. Posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Jedynym jego źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 444 zł. Nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania spółdzielczego o pow. 34,82 m2. Miesięczne koszty ponoszone przez skarżącego w związku z podstawowymi opłatami wynoszą 300 zł. Matka skarżącego pobiera świadczenie przedemerytalne w wysokości 803 zł miesięcznie, a jego ojciec przebywa na rencie chorobowej i z tego tytułu osiąga dochód w wysokości 807 zł. Biorąc pod uwagę całokształt przedstawionych okoliczności dotyczących sytuacji majątkowej i zdrowotnej wnioskodawcy Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Powyższa sytuacja skarżącego nie pozostawia wątpliwości, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.