I SA/Łd 481/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-06-05

Skład orzekający: Anna Świderska, Wiktor Jarzębowski, Joanna Grzegorczyk - Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło na skutek zapłaty, w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r.?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie zawieszenie było uzasadnione, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące dopuszczalności prowadzenia postępowania podatkowego i orzekania o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę. Odpowiedź na to pytanie miała istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy skarżącego, który zarzucił naruszenie art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej.
Stan faktyczny
J. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. Skarżący zarzucił m.in. naruszenie art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez wydanie decyzji po upływie terminu przedawnienia. Organ odwoławczy argumentował, że zobowiązanie wygasło na skutek zapłaty, co uprawniało organ do kontynuowania postępowania. Sąd administracyjny postanowił zawiesić postępowanie z uwagi na toczące się przed NSA postępowanie dotyczące podobnego zagadnienia prawnego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda Protokolant: Szymon Chrostek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu [...] roku J. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 roku. Wśród zarzutów stawianych zaskarżonej decyzji podatnik wymienił m.in. naruszenie art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.)- dalej "O.p." poprzez wydanie decyzji przez organ drugiej instancji po upływie okresu przedawnienia. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wskazał, że w sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której strona po decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, wydanej przed upływem okresu przedawnienia, dokonała zapłaty wynikającej z niej zaległości podatkowej w podatku dochodowym. Wobec powyższego zobowiązanie podatkowe strony skarżącej wygasło na skutek zapłaty (art. 59 § 1 pkt 1 O.p.), a zatem organ podatkowy był uprawniony do kontynuowania postępowania, w granicach zobowiązania, które wygasło wskutek zapłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie tego rodzaju zależność ma miejsce, bowiem postanowieniem z dnia 12 stycznia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I FSK 174/11 przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "czy w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60, ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r. dopuszczalne jest w każdym czasie prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji Podatkowej)". W ocenie sądu rozpoznającego niniejszą sprawę odpowiedź na przedstawione powyżej pytania, w świetle sformułowanego przez stronę skarżącą zarzutu naruszenia art. 70 § 1 O.p., ma istotne znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia zawisłej przed tutejszym sądem sprawy. Przedmiotem oceny powiększonego składu NSA będzie bowiem zagadnienie dopuszczalności prowadzenia postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło na skutek wykonania przez stronę nieostatecznej decyzji organu podatkowego pierwszej instancji. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło