I SA/Łd 482/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-06-05

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Świderska, Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski, Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę, w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r.?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie istniała zależność, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące dopuszczalności prowadzenia postępowania podatkowego i orzekania o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę. Odpowiedź na to pytanie miała istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia zawisłej przed sądem sprawy.
Stan faktyczny
R. W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. Skarżący zarzucił naruszenie art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez wydanie decyzji po upływie terminu przedawnienia. Organ podatkowy argumentował, że zobowiązanie wygasło wskutek zapłaty, co uprawniało do kontynuowania postępowania.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda Protokolant: Szymon Chrostek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu [...] roku R. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 roku. Wśród zarzutów stawianych zaskarżonej decyzji podatnik wymienił m.in. naruszenie art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.)- dalej "O.p." poprzez wydanie decyzji przez organ drugiej instancji po upływie okresu przedawnienia. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wskazał, że w sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której strona po decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, wydanej przed upływem okresu przedawnienia, dokonała zapłaty wynikającej z niej zaległości podatkowej w podatku dochodowym. Wobec powyższego zobowiązanie podatkowe strony skarżącej wygasło na skutek zapłaty (art. 59 § 1 pkt 1 O.p.), a zatem organ podatkowy był uprawniony do kontynuowania postępowania, w granicach zobowiązania, które wygasło wskutek zapłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie tego rodzaju zależność ma miejsce, bowiem postanowieniem z dnia 12 stycznia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I FSK 174/11 przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "czy w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60, ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r. dopuszczalne jest w każdym czasie prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji Podatkowej)". W ocenie sądu rozpoznającego niniejszą sprawę odpowiedź na przedstawione powyżej pytania, w świetle sformułowanego przez stronę skarżącą zarzutu naruszenia art. 70 § 1 O.p., ma istotne znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia zawisłej przed tutejszym sądem sprawy. Przedmiotem oceny powiększonego składu NSA będzie bowiem zagadnienie dopuszczalności prowadzenia postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło na skutek wykonania przez stronę nieostatecznej decyzji organu podatkowego pierwszej instancji. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło