I SA/Łd 491/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie Sędzia WSA Cezary Koziński /spr./ Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda Protokolant Asystent sędziego Tomasz Furmanek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres od 1 września 2008r. do 31 października 2008r. postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. WSA/wyr.1 – sentencja wyroku Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] określającą M.R. wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres od 1 września 2008 roku do 31 października 2008 roku w łącznej kwocie 1.267,50 zł. Na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł M.R. W 2007 roku Rada Miejska w R. skierowała do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie zgodności z art. 15 ust. 2 a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.) w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy z dnia 30 października 2002 roku o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 200, poz. 1683) z art. 2 w związku z art. 217 Konstytucji RP. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt K 7/08. Trybunał Konstytucyjny sprawy tej jeszcze nie rozpoznał. Podczas rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w dniu 28 października 2009 roku skarżący oraz pełnomocnik organu wnieśli o zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt K 7/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., cytowanej dalej jako p.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Z powyższego wynika, że podstawową przesłanką do zawieszenia postępowania jest zgodny wniosek wszystkich stron zmierzający do uzyskania orzeczenia sądu o zawieszeniu postępowania. Ponadto określenie "sąd może zawiesić postępowanie" oznacza, że postanowienie o zawieszeniu postępowania sąd wydaje w przypadkach, gdy uzna to za celowe i stwierdzi, że czynność stron polegająca na złożeniu wniosku nie zmierza do obejścia prawa. W niniejszym stanie faktycznym Sąd uznał, iż zawieszenie postępowania na zgodny wniosek wszystkich stron jest dopuszczalne i nie prowadzi do obejścia prawa. W rozpoznawanej sprawie zachodzi bowiem tego rodzaju sytuacja, iż rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny sprawy z wniosku Rady Gminy w R. kwestii zgodności przepisu art. 15 ust. 2 a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z przepisami Konstytucji RP, będzie rzutować na zakres obowiązku podatkowego w opłacie targowej. Z zaskarżonej decyzji wynika, że podstawę prawną obowiązku podatkowego skarżącego stanowi właśnie wymieniony przepis ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Mając na uwadze powyższe Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 126 p.p.s.a. A.K.