I SA/Łd 493/11

Dnia 23 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2005 roku postanawia: przyznać skarżącemu A. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2005 r. Do skargi załączył złożony na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał w nim, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie pracuje i nie osiąga żadnego dochodu, nie posiada także żadnego majątku. Jednocześnie oświadczył, że pozostaje na utrzymaniu brata, który go żywi. Z uwagi na istniejące zaległości zlikwidował działalność i zaczął chorować. Odeszła od niego żona z dzieckiem. W związku z tym pozostaje na skraju wyczerpania psychicznego. Celem uzupełnienia powyższych danych wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących jego sytuacji majątkowej, w tym do nadesłania wyciągów z ewentualnie posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, wskazania tytułu prawnego do nieruchomości, pod adresem której zamieszkuje, nadesłania odpisu (kserokopii) zeznania podatkowego za 2010 r. oraz określenia źródła i kwoty środków przeznaczanych na leczenie. Ponieważ powyższe wezwanie nie zostało wykonane, postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Od powyższego postanowienia A. W. złożył sprzeciw. Podniósł w nim, że od dwóch lat jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Środki, które przeznacza na leczenie otrzymuje od matki. Mieszka razem z bratem, jego rodziną i matką. Nie posiada żadnych rachunków bankowych. Z nadesłanych PIT-36L i PIT/B (załączonych do sprawy [...]) wynika, że skarżący w 2010 r. nie uzyskał żadnego dochodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") przewiduje możliwość przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie jedynie od opłat sądowych (w całości lub w części) albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Warunkiem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie przez stronę, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu skarżący wykazał, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Obecnie nie uzyskuje żadnych dochodów. Pozostaje na utrzymaniu rodziny (brata i matki). Powyższe okoliczności wskazują, że skarżący nie jest w stanie partycypować w kosztach sądowych nawet w części. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., postanowił uwzględnić wniosek skarżącego i zwolnić go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. P.Z-C.