I SA/Łd 517/18

PostanowienieWSA w Łodzi2018-11-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Sędzia NSA Paweł Janicki, Sędzia WSA Joanna Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie z uwagi na toczące się postępowanie przed NSA dotyczące wykładni przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie doręczania zawiadomień o wszczęciu kontroli podatkowej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie odpowiedź Naczelnego Sądu Administracyjnego na zagadnienie prawne dotyczące skuteczności doręczenia zawiadomienia o wszczęciu kontroli podatkowej bezpośrednio podatnikowi, mimo ustanowienia pełnomocnika, może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, dlatego postępowanie zostało zawieszone.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał skargę A Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w VAT za 2008 r. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że strona ustanowiła pełnomocnika w postępowaniu kontrolnym, a zawiadomienie o wszczęciu kontroli zostało doręczone bezpośrednio podatnikowi. Jednocześnie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczyło się postępowanie dotyczące wykładni przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie doręczania takich zawiadomień.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] UNP: [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące: lipiec, wrzesień, październik i listopad 2008 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu 31 lipca 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące: lipiec, wrzesień, październik i listopad 2008 rok. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z przepisu tego wynika, że sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie pytania skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów postanowieniem z dnia 12 października 2018r., w sprawie o sygn.akt I FSK 1960/16. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: 1. Czy dla skuteczności zrealizowania obowiązku wynikającego z art. 70c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., dalej: "Ordynacja podatkowa") zawiadomienie, o którym mowa w tym przepisie należy doręczyć bezpośrednio podatnikowi czy jego pełnomocnikowi, który został ustanowiony w postępowaniu kontrolnym lub podatkowym, nawet jeżeli zawiadomienia tego dokonuje organ podatkowy, przed którym nie toczy się żadne postępowanie z udziałem pełnomocnika strony? 2. Czy uchybienie w realizacji powyższego obowiązku winno być badane przez pryzmat jego wpływu na wynik sprawy czy jako brak ziszczenia się materialnoprawnego skutku przewidzianego w art . 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej? Zdaniem Sądu, odpowiedź składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego na tak zdefiniowane w pytaniu kwestie prawne, będzie miała wpływ na wynik niniejszej sprawy. Jak bowiem wynika z akt administracyjnych sprawy zawiadomienie, o którym mowa w art. 70c Ordynacji podatkowej zostało doręczone bezpośrednio stronie skarżącej w dniu 22 listopada 2013 r., w sytuacji gdy strona w dniu 23 sierpnia 2013 r. ustanowiła pełnomocnika w postępowaniu prowadzonym przed Urzędem Kontroli Skarbowej w Ł. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. dc

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło