I SA/Łd 523/15

Dnia 29 maja 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. P. B. P., R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku leśnym za 2014 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu P. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 kwietnia 2015 roku P. P. oraz B. P. i R. P. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku ustalającą P. P. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku leśnym za 2014 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł P. P. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, że jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności całkowicie niezdolna do samodzielnej egzystencji, nie posiada żadnego majątku poza nieruchomością w postaci niezabudowanej działki położonej w Z. o powierzchni 6.100 m2. Jedyne źródło utrzymania wnioskodawcy stanowi emerytura w wysokości ok. 1.800 zł netto miesięcznie, która po zakupie niezbędnych leków pampersów i składników niezbędnej diety nie kiedy nie wystarcza do końca miesiąca. Wnioskodawca oświadczył, że zamieszkuje w mieszkaniu należącym do B. P., która jest jego opiekunką. Z akta sprawy o sygn. I SA/Łd 520/15 wynika, że B. P. jest także osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, której źródłem utrzymania jest zasiłek z MOPS wraz ze świadczeniem pielęgnacyjnym w łącznej kwocie 542 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy P. P. wskazał, że jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności całkowicie niezdolna do samodzielnej egzystencji, nie posiada żadnego majątku poza niezabudowaną działką położoną w Z. o powierzchni 6.100 m2. Jedyne źródło utrzymania wnioskodawcy stanowi emerytura w wysokości ok. 1.800 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że zamieszkuje w mieszkaniu należącym do B. P., która jest jego opiekunką. Z akta sprawy o sygn. I SA/Łd 520/15 wynika, że jest ona także osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, której źródłem utrzymania jest zasiłek z MOPS w kwocie 542 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł), oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skargi wnioskodawcy równocześnie zawisła druga sprawa z wpisem w identycznej wysokości stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.