I SA/Łd 536/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r., od dochodów nieznajdujacych pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r., w wysokości 229.085 zł, od dochodów nieznajdujacych pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów, w wysokości. W skardze strona wniosła m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, że egzekucja orzeczonego zobowiązania spowoduje nieodwracalne skutki dla skarżącej i jej najbliższych, pozbawiając skarżącą środków zapewniających egzystencję na podstawowym poziomie. Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - powoływanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. O wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji lub postanowienia, w całości lub w części, może postanowić organ podatkowy, który wydał decyzję lub postanowienie, działając z urzędu lub na wniosek strony skarżącej, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 2 P.p.s.a.). Stosownie do art. 61 § 3 P.p.s.a. również sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Treść przywołanych przepisów prowadzi do wniosku, iż warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest właśnie wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie przedstawiła żadnych okoliczności, które świadczyłyby o tym, że wykonanie decyzji może spowodować szkodę znacznych rozmiarów lub trudne do odwrócenia skutki. Skarżąca podniosła jedynie, że wykonanie decyzji spowoduje, że zostanie pozbawiona środków finansowych i nie będzie w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb. W ocenie Sądu ogólne powołanie się na trudną sytuację majątkową i życiową, która może pogorszyć się na skutek egzekucji zobowiązania podatkowe, nie może być uznane za wystarczające uprawdopodobnienie okoliczności świadczących o zaistnieniu przesłanek, na podstawie których sąd mógłby uwzględnić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. P.Z-C.