I SA/Łd 538/09

Dnia 2 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA : Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2009 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. uchyliło decyzję Wójta Gminy W. w przedmiocie wymiaru S. S. łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2009 w kwocie 265 zł. Decyzja zawierała pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia . Powyższa decyzja wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o środkach odwoławczych została doręczona skarżącej w dniu 20 kwietnia 2009 roku. W dniu 15 maja 2009 roku bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wpłynęła skarga S. S. na decyzję z dnia [...]. Powyższą skargę Sąd przekazał do organu właściwego tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. listem poleconym nadanym w dniu 21 maja 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten na podstawie art.54§ 2 p.p.s.a. winien przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni jej wniesienia. Przepis art.58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi zaś, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozstrzyganej sprawie S. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], doręczoną skarżącej wraz z prawidłowym pouczeniem o środku zaskarżenia i sposobie jego wniesienia w dniu 20 kwietnia 2009 roku. Termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję upłynął w dniu 20 maja 2009 roku. Skarżąca w terminie otwartym do wystąpienia ze skargą do sądu administracyjnego, wbrew pouczeniu, wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., a nie prawidłowo do organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie do przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. za datę wniesienia skargi w sprawie niniejszej nie można uznać dnia jej wniesienia do sądu administracyjnego, lecz dzień w którym przez ten sąd została prawidłowo przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła skutecznie swoją skargę dopiero w dniu 21 maja 2009 roku tj. w dniu w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł.przekazał ( nadał na poczcie) jej skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. za pośrednictwem, którego stosownie do przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skarga powinna być wniesiona do sądu. W tym stanie rzeczy, na podstawie przepisu art.58 § 1 pkt 2 w związku z art.53 § 1 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji. TF