I SA/Łd 540/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-11-08
Skład orzekający: Bożena Kasprzak, Paweł Janicki, Bartosz Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest obowiązany zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 56 P.p.s.a., gdy przed wniesieniem skargi do sądu wszczęto postępowanie administracyjne w trybie stwierdzenia nieważności decyzji objętej skargą?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 56 w związku z art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a., jeśli przed wniesieniem skargi do sądu wszczęto postępowanie administracyjne dotyczące zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności aktu objętego skargą, nawet jeśli postępowanie administracyjne w trybie nadzwyczajnym zostało zakończone, a postępowanie sądowe nie jest prawomocnie zakończone.Stan faktyczny
Spółka A SA złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 rok. Przed wniesieniem skargi do sądu wszczęto postępowanie administracyjne w trybie stwierdzenia nieważności tej decyzji. Postępowanie administracyjne zakończyło się, lecz spółka złożyła skargę do sądu na decyzję Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej. Postępowanie sądowe nie zostało prawomocnie zakończone.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowo-administracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Bartosz Wojciechowski Protokolant Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2011 roku na rozprawie sprawy ze skargi A SA z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. postanowił: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
W dniu 15 kwietnia 2010 r. Spółka wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. dotyczącą określenia zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2008.
W [...] r. na rozprawie strona skarżąca podniosła, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego w oparciu o art. 56 P.p.s.a. Poinformowała, że przed wniesieniem skargi na decyzję w sprawie wymiaru podatku za 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności decyzji, którego przedmiotem jest decyzja objęta skargą w niniejszej sprawie. Wskazała, że postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności zakończyło się, jednakże Spółka wniosła skargę do tutejszego Sądu, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej. Postępowanie przed Sądem nie zostało prawomocnie zakończone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało zawiesić, bowiem stosownie do art. 56 P.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu.
W ocenie Sądu, pomimo że postępowanie w trybie nadzwyczajnym, którego przedmiotem była zaskarżona decyzja Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. zostało zakończone, to postępowanie sądowe należało zawiesić, na podstawie cytowanych powyżej przepisów.
Sąd podzielił pogląd Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O., zgodnie z którym w razie wniesienia skargi na decyzję wydaną w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w trybie nadzwyczajnym, mającym za przedmiot zaskarżoną decyzję, w dalszym ciągu zachodzi określona w art. 56 P.p.s.a. podstawa do zawieszenia postępowania. W takiej sytuacji bowiem nie została prawomocnie przesądzona kwestia pozostawania zaskarżonej decyzji w obrocie prawnym (postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 551/10, dostępne w bazie orzeczeń sądów administracyjnych – www.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. Skoro wystąpiła podstawa do obligatoryjnego zawieszenia postępowania, Sąd odstąpił od oceny przesłanek fakultatywnego zawieszenia postępowania w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło