I SA/Łd 543/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-05-16

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna przebywająca w areszcie śledczym, nieposiadająca środków finansowych ani majątku, której małżonek zarabia kwotę niewystarczającą na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania rodziny, może zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przebywającej w areszcie śledczym, nieposiadającej środków finansowych ani majątku, której małżonek zarabia kwotę niewystarczającą na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w celu zapewnienia jej prawa do sądu.
Stan faktyczny
Skarżący M. G. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej. W skardze zawarł wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, a następnie rozszerzył go o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący przebywa w areszcie śledczym, nie posiada środków finansowych ani majątku, a jego żona utrzymuje rodzinę z wynagrodzenia, które ledwo pokrywa podstawowe wydatki.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu M. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 maja 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 7 kwietnia 2014 roku M. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok. W skardze zawarty był wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W złożonym na wezwanie sądu urzędowym formularzu PPF skarżący rozszerzył swój wniosek o prawo pomocy domagając się również zwolnienia od kosztów sądowych. W swoim oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, że obecnie przebywa w Areszcie Śledczym nie posiada żadnych środków finansowych na uiszczenie kosztów postępowania, ani żadnego majątku. Jedynym źródłem utrzymania żony wnioskodawcy jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 2. 800 zł brutto miesięcznie, z którego musi ona jednak pokryć wszystkie wydatki związane z mieszkaniem oraz spłatą kredytu, dlatego z trudem wystarcza jej na skromne utrzymanie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca przebywa w Areszcie Śledczym nie posiada żadnych środków finansowych na uiszczenie kosztów postępowania, ani żadnego majątku. Jedynym źródłem utrzymania żony wnioskodawcy jest wynagrodzenie za pracę w wysokości ok. 2. 000 zł netto miesięcznie, z którego musi ona jednak pokryć wszystkie wydatki związane z mieszkaniem oraz spłatą kredytu Uwzględniając powyższe, fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie zawisły dwie sprawy ze skarg wnioskodawcy, stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. D.B.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło