I SA/Łd 543/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji organu pierwszej instancji uchylającej w trybie wznowienia postępowania ostateczną decyzję w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 rok i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. B. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie uchylenia w całości decyzji organu pierwszej instancji uchylającej w trybie wznowienia postępowania ostateczną decyzję w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 rok i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 maja 2015 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od powyższej skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżący złożył formularz PPF, w którym nie wskazano zakresu w jakim strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 2 czerwca 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie awizo z dniem 11 sierpnia 2015 r., a nałożony na stronę obowiązek nie został wykonany. Postanowieniem z dnia 6 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił wniosek strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w trybie awizo w dniu 30 listopada 2015 r. Wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270) – powoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [...]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Zarządzenie o wpisie doręczono w trybie opisanym w art. 73 p.p.s.a., to jest w trybie doręczenia zastępczego. Zgodnie z treścią zwrotnego potwierdzenia odbioru, zawartego w aktach sądowych, 16 listopada 2015 r. doręczający podjął próbę dostarczenia przesyłki zawierającej wezwanie, skoro jednak nie zastał adresata, pozostawił przesyłkę na okres czternastu dni w placówce pocztowej, o czym zawiadomił adresata pozostawionym na jego drzwiach zawiadomieniem (awizo), ponowionym następnie po ośmiu dniach. Czternastodniowy termin odbioru wezwania upłynął 30 listopada 2015 r., jednak korespondencja nie została podjęta. W konsekwencji termin wyznaczony przez sąd celem wniesienia opłaty upłynął bezskutecznie 7 grudnia 2015 r. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę. Ake.