I SA/Łd 544/18
PostanowienieWSA w Łodzi2018-09-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Naraziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka akcyjna, która poniosła znaczną stratę w ostatnim roku obrotowym i posiada środki na rachunkach bankowych oraz w kasie, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Wniosek spółki o zwolnienie z kosztów sądowych został uznany za niezasadny, ponieważ spółka posiadała wystarczające środki finansowe na pokrycie kosztów postępowania. Pomimo poniesionej straty, spółka dysponowała znacznymi kwotami na rachunkach bankowych i w kasie, a także posiadała majątek trwały. Dodatkowo, możliwość pozyskania środków od wspólnika stanowiła alternatywne źródło finansowania kosztów sądowych.Stan faktyczny
Spółka akcyjna A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku VAT i wniosła o zwolnienie z kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację majątkową. Wpis od skargi został określony na 100.000 zł. Spółka wykazała znaczną stratę za ostatni rok obrotowy, ale jednocześnie posiadała środki na rachunkach bankowych i w kasie, a także majątek trwały. Spółka jest pośrednio własnością Agencji Rynku Rolnego, a jej jedynym akcjonariuszem jest B. Sp. z o.o.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania skarżącej spółce prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 września 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki akcyjnej A. w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółki akcyjnej A. w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr UNP:[...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe: wrzesień 2013 r. – marzec 2014 r. p o s t a n a w i a: odmówić przyznania skarżącej spółce prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Spółka akcyjna A. w Ł. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od września 2013 r. do marca 2014 r. W skardze zawarto wniosek o zwolnienie spółki z kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację majątkową.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 17 sierpnia 2018 r. wpis od skargi został określony w wysokości 100.000 zł.
W dniu 30 sierpnia 2018 r. spółka złożyła, na formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podano, że spółka zwraca się z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych ponieważ nie dysponuje środkami finansowymi na opłacenie wpisu sądowego.
Wielkość zobowiązań podatkowych objętych zaskarżoną decyzją doprowadziła do złożenia wniosku restrukturyzacyjnego, który jest rozpatrywany przed Sądem Rejonowym dla Ł. w Ł. [...] Wydziałem Gospodarczym ds. Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych.
Spółka jest pośrednią własnością Agencji Rynku Rolnego, ponieważ jej jedynym akcjonariuszem jest B. Sp. z o.o. Obecnie po dokonaniu egzekucji przez organ podatkowy na bieżącą działalność spółce pozostała kwota 307.548,57 zł. Są to środki zgromadzone na rachunkach bankowych w banku A. w walucie polskiej i środki znajdujące się w kasie. Natomiast środki zgromadzone na koncie w B. Bank oraz w A. w walucie euro są zabezpieczone na poczet zobowiązań podatkowych przez ŁUS. Spółka podkreśliła, że jest to kwota w całości wykorzystywana do bieżącej działalności gospodarczej tzn. do obrotu towarami rolnymi.
Spółka oświadczyła, że jest obecnie zaangażowana w realizację umów handlowych z następującymi kontrahentami C. Sp. zo.o. oraz D. Sp. z o.o. Podjęte zobowiązania handlowe z których wynikają bieżące zobowiązania kolidują z możliwościami spółki w zakresie opłacenie wpisu sądowego. Opłacenie wpisu sądowego spowoduje, że spółka straci możliwość prowadzenia bieżącej działalności gospodarczej i utraci w znacznym stopniu płynność finansową. Powyższe uzasadnić należy stratą spółki za ostatni rok podatkowy.
Zgodnie z oświadczeniem o majątku i dochodach kapitał spółki wynosi 1.964.800 zł, wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi 1.019.668 zł. Za ostatni rok obrotowy spółka osiągnęła stratę w wysokości 30.081.308 zł.
Spółka posiada trzy rachunki bankowe prowadzone przez A. na których zgromadziła środki w wysokości odpowiednio: 74.963,64 zł, 204.584 zł i – 1,49 Euro oraz rachunek w B. Banku na którym znajduje się 412.968 zł.
W kasie spółki znajduje się około 28.000 zł, 95 UAH, 311 MDL, 2.554 Euro. Spółka posiada cztery samochody: 1) AUDI A6 rok produkcji 2010, 2) AUDI Q5 z roku 2011, 3) HONDA ACCORD TOURER z roku 2008, 4) SKODA YETI KOMBI z roku 2015. Według oświadczenia powyższe pojazdy są zabezpieczone na poczet zobowiązań podatkowych.
Spółka dysponuje lokalem znajdującym się w Ł., dla którego Sąd Rejonowy dla Ł. w Ł. prowadzi księgę wieczystą oraz związane z nim prawo użytkowania wieczystego. Lokal jest zabezpieczony na poczet zobowiązań podatkowych. Spółka osiąga przychody miesięczne w wysokości około 82.000 zł oraz ponosi koszty w wysokości około 100.000 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), powoływanej dalej w skrócie jako P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W niniejszej sprawie spółka wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W ocenie referendarza wniosek spółki jest niezasadny. Przesłanką przyznania osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym jest brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Z oświadczenia o stanie majątku i dochodach wynika tymczasem, że spółka posiada więcej niż dostateczne środki na opłacenie kosztów postępowania, w tym uiszczenie wpisu od skargi. Na rachunkach w A. znajduje się ponad 270.000 zł, na rachunku w B. Banku ponad 400.000 zł. W kasie spółki około 28.000 zł.
Zawarte w uzasadnieniu wniosku twierdzenie, zgodnie z którym opłacenie wpisu sądowego od zaskarżonej decyzji spowoduje, że spółka straci możliwość prowadzenia bieżącej działalności gospodarczej, jest nieprzekonujące biorąc pod uwagę, że według oświadczenia spółka ponosi miesięcznie koszty działalności w wysokości 100.000 zł, a środki pieniężne, które posiada są wielokrotnie wyższe.
Z oświadczenia zawartego we wniosku wynika, że spółka poniosła wysoką stratę w wysokości 30.081.308 zł. Z załączonego do wniosku bilansu wynika jednak, że strata ta jest przede wszystkim konsekwencją utworzenia rezerwy na zobowiązania w wysokości 27.873.027 zł.
Spółka posiada również znaczny majątek trwały w postaci lokalu oraz samochodów.
Ponadto, jak wynika z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z Krajowego Rejestru Sądowego, wspólnikiem skarżącej spółki jest Spółka z o.o. D., której kapitał zakładowy wynosi 143.010.500 zł. Skarżąca spółka może zatem pozyskać środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych w formie pożyczki od swojego wspólnika.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło