I SA/Łd 547/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Referendarz sądowy Małgorzata Kowalska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. w likwidacji w R. na decyzję Dyrektor Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : określenie zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2003 r. p o s t a n a w i a przyznać A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 19 maja 2009 roku "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] określającą skarżącej zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2003 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach spółka wskazała, iż została zlikwidowana, obecnie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. W dniu 8 sierpnia 2008 roku został złożony w Sądzie Rejestrowym wniosek o wykreślenie z rejestru. Wartość środków trwałych skarżącej na dzień otwarcia likwidacji wynosiła 1.360 zł, na dzień zamknięcia 0 zł, wysokość zysku spółki na dzień otwarcia likwidacji to kwota 9.939 zł na dzień jej zamknięcia zaś 61.017 zł. Podniosła, iż po zamknięciu jej likwidacji nie pozostał żaden majątek do podziału pomiędzy wspólników, a działalność zakończyła wynikiem finansowym równym "0." Powyższe okoliczności potwierdza nadesłany na wezwanie referendarza sądowego do sprawy sygn. akt I SA/Łd 188/09 bilans zamknięcia sporządzony 8 sierpnia 2008 roku. Z przedłożonych również na wezwanie zeznań podatkowych za lata 2006 i 2007 wynika, iż rok 2006 skarżąca zakończyła zyskiem w wysokości 32. 157 zł, jej zysk za rok 2007 wyniósł zaś 44.933 zł. Likwidator Spółki oświadczył ponadto, iż do dnia złożenia wniosku o wykreślenie z KRS skarżąca nie posiadała żadnych należności ani zobowiązań, do tej daty nie zostały wydane także żadne decyzje nawet nieostateczne określające skarżącej zobowiązania podatkowe. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. – osobie prawnej sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym jeżeli podmiot ten wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać sąd, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ponadto powinna należycie uzasadnić i wykazać okoliczności, które podaje we wniosku. Jeżeli fakty, które podaje we wniosku, nie znajdują pokrycia w aktach sprawy, istnieją podstawy do odmowy przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 9.9.2004 r., FZ 360/04, niepubl., postanowienie NSA z dnia 29.7.2005 r. II FZ 470/05, niepubl.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżąca spółka, znajduje się w likwidacji, zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej, we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, iż na dzień zamknięcia likwidacji jej zysk netto wynosił 61.000 zł, ale z nadesłanego przez nią do sprawy sygn. akt I SA/Łd 188/09 bilansu wynika także, iż tyle samo wynosiła ujemna wartość jej kapitały własnego. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz fakt, iż przed tutejszym sądem zawisło 12 spraw ze skarg spółki, w których łączna wysokość wpisu sądowego wynosi ponad 7000 zł należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.