I SA/Łd 547/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. Z. na postanowienie z 27 października 2015 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010 r. postanawia: odrzucić zażalenie. G. Z. wystąpił 15 kwietnia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010 r. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 27 października 2015 r. Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z 16 listopada 2015 r. skarżący złożył zażalenie od powyższego postanowienia, którego jednak nie podpisał. Do zażalenia nie załączył również jego odpisu dla strony przeciwnej. Zarządzeniem z 19 listopada 2015 r. Przewodniczący Wydziału I sądu wezwał skarżącego do podpisania zażalenia oraz nadesłania jego odpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do tego wezwania, doręczono w trybie awiza 9 grudnia 2015 r. W wyznaczonym terminie braki zażalenia nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje; Zażalenie podlega odrzuceniu. W punkcie wyjścia wskazać należy, że każde pismo strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stanowi o tym wprost art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Obowiązek podpisania pisma dotyczy także zażaleń wnoszonych na postanowienia sądu (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. składając pismo strona powinna dołączyć odpowiednią ilość odpisów celem ich doręczenia pozostałym stronom. W przypadku, gdy strona nie wypełni powyższych wymogów, przewodniczący wzywa składającego pismo do usunięcia braków formalnych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony stanowi środek zaskarżenia będący zażaleniem, nieuczynienie zadość wezwaniu skutkuje odrzuceniem pisma (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie wypełnił wyżej wskazanych obowiązków, skoro nie podpisał wspomnianego na wstępie zażalenia oraz nie załączył jego odpisu dla strony przeciwnej. W tej sytuacji na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wezwał stronę do uzupełnienia wspomnianych braków. Przesyłka zawierająca wezwanie była dwukrotnie awizowana i po upływie przewidzianego prawem terminu 14 dni (por. art. 73 § 1 p.p.s.a.) została zwrócona do sądu. Mając na uwadze treść art. 73 § 4 p.p.s.a. przyjąć należy, że wezwanie do uzupełnienia wspomnianych braków zostało skutecznie doręczone ostatniego dnia okresu, w którym przesyłka powinna oczekiwać na adresata w placówce pocztowej, to jest: 9 grudnia 2015 r. Skarżący w wyznaczonym przez sąd siedmiodniowym terminie, który upłynął 16 grudnia 2015 r., nie uzupełnił braków zażalenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie. Ake.