I SA/Łd 548/08

Dnia 31 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: uchylenia postanowienia organu I instancji w sprawie zwrotu nadpłaty w podatku rolnym i od nieruchomości p o s t a n a w i a: przyznać M. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 6 maja 2008 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P.T. przekazało do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Ł. skargę M.P. na swoje postanowienie z dnia [...] uchylające postanowienie Prezydenta Miasta P.T. z dnia [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku rolnym i od nieruchomości. Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. przyznał M.P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, iż uwzględniając fakt, że skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, a w związku z zaległościami w opłatach czynszowych została eksmitowana z zajmowanego mieszkania kwaterunkowego, oraz iż pozostaje na utrzymaniu swojej rodziny należało uznać, że wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W dniu 22 września 2008 roku do sądu wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W złożonym na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach M.P. wskazała, iż jej sytuacja życiowa nie uległa w zasadzie zmianie nie posiada ona nadal żadnego majątku, ani oszczędności, a jej źródłem utrzymania poza pomocą ze strony licznej rodziny – dziewięciorga rodzeństwa, świadczy ona również drobne usługi krawieckie i z tego tytułu osiąga dochód około 600 zł miesięcznie w miarę posiadanych zamówień. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza wniosku). Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Skarżąca na mocy postanowienia sądu z dnia 6 czerwca 2008 roku korzysta już z prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych z uwagi na powyższe jej wniosek należy rozważyć w kontekście spełnienia przez skarżącą przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z powołanym przepisem przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. M.P. wskazała, iż jej źródłem utrzymania sa świadczone dorywczo usługi krawieckie oraz pomoc rodziny. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, a w związku z zaległościami w opłatach czynszowych została eksmitowana z zajmowanego mieszkania kwaterunkowego. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i dlatego obecnie przyznaje jej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.