I SA/Łd 548/09

PostanowienieWSA w Łodzi2009-07-14

Skład orzekający: Magdalena Sieniuć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka w likwidacji, która zaprzestała działalności gospodarczej i nie posiada majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka w likwidacji, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych. Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który musi udowodnić swoją trudną sytuację finansową.
Stan faktyczny
Spółka w likwidacji wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą podatku akcyzowego. Jednocześnie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na brak działalności gospodarczej, dochodów i majątku. Spółka została zlikwidowana, a wniosek o jej wykreślenie z rejestru został złożony. Wartość środków trwałych i zysk na dzień zamknięcia likwidacji były zerowe lub nie pokrywały ujemnej wartości kapitału własnego. Likwidator oświadczył, że po likwidacji nie pozostał żaden majątek do podziału.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej – A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. – prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 lipca 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc marzec 2003 roku postanawia: przyznać skarżącej – A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 19 maja 2009 roku A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc marzec 2003 roku. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W nadesłanym następnie, na wezwanie Przewodniczącego Wydziału, urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPPr), oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, iż Spółka została zlikwidowana, obecnie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. Podniosła przy tym, że w dniu 8 sierpnia 2008 roku został złożony w Sądzie Rejestrowym wniosek o jej wykreślenie z rejestru. Jednocześnie skarżąca podkreśliła, że wartość środków trwałych Spółki na dzień otwarcia likwidacji wynosiła 1.360 zł, na dzień zamknięcia 0 zł, wysokość zysku Spółki na dzień otwarcia likwidacji to kwota 9.939 zł, na dzień jej zamknięcia zaś 61.017 zł. Likwidator Spółki oświadczył ponadto, iż po likwidacji Spółki nie pozostał żaden majątek, który były przedmiotem podziału między wspólników. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Przepis art. 244 tej ustawy stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje, zgodnie z § 2 tego przepisu, zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast, według § 3 powołanego przepisu, zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie prawnej określa natomiast przepis art. 246 § 2 p.p.s.a. I tak, przyznanie pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym natomiast – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Podkreślić przy tym należy, iż zawarty w przepisie art. 246 § 2 p.p.s.a. zwrot "gdy wykaże" oznacza, że na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie Z oświadczeń skarżącej wynika, że Spółka znajduje się w likwidacji, zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej i nie posiada żadnego majątku. Podkreślić należy także, iż na dzień zamknięcia likwidacji jej zysk netto wynosił 61.000 zł, jednakże tyle samo wynosiła ujemna wartość jej kapitału własnego. Okoliczności te znajdują potwierdzenie w nadesłanym przez skarżącą bilansie zamknięcia sporządzonym 8 sierpnia 2008 roku załączonym do akt sprawy o sygn. I SA/Łd 194/09, który Referendarz sądowy, rozpatrując niniejszy wniosek, wziął pod uwagę z urzędu. Jednocześnie z oświadczenia Likwidatora wynika, że po likwidacji Spółki nie pozostał żądny majątek, który mógłby stanowić przedmiot podziału pomiędzy wspólników. W tej sytuacji, biorąc zwłaszcza pod uwagę możliwości płatnicze skarżącej i wysokość wpisu sądowego w niniejszej sprawie, Referendarz sądowy uznał, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. Wykazanie tej przesłanki uzasadniało zatem przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło