I SA/Łd 552/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-05-20

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody są niskie, a majątek stanowi dom rodzinny i samochód obciążony kredytem, a także występują zajęcia komornicze, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy wnioskodawca utrzymuje rodzinę z niskiego wynagrodzenia, z którego potrącane są należności komornicze, posiada majątek w postaci domu i samochodu obciążonego kredytem, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego są wysokie, należy uznać, że spełnione są przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Stan faktyczny
Skarżący D. D. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. ustalającą zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok. Do skargi dołączył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację finansową, wskazując na niskie dochody, liczne obowiązki rodzinne oraz wysokie koszty utrzymania gospodarstwa domowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu D. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 20 maja 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu D. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 17 kwietnia 2015 roku D. D. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku ustalającą podatnikowi zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Do skargi załączony został wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca wspólnie z bezrobotną żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje czworo dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę skarżącego w wysokości 2112 zł brutto miesięcznie, z którego w związku z zajęciem komorniczym potrąca na jest kwota 292 zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości 614 zł. Jedyny majątek rodziny stanowi dom o powierzchni 140 m2 znajdujący się na działce o powierzchni 0,3395 ha wraz z budynkiem gospodarczym o powierzchni 160 m2 oraz samochód Mitsubishi Outlander z 2003 roku, zakupiony na kredyt, który nie został spłacony w terminie i z tego tytułu zajęciu podlega wynagrodzenie skarżącego. Wnioskodawca wskazał, że sytuacja finansowa jego rodziny jest bardzo trudna, rodzina nie jest w stanie regulować na bieżąco opłat związanych z utrzymaniem domu 550 zł wynoszą rachunki za prąd, zaś 1.700 zł to koszt opłaty za gaz wykorzystywany do ogrzewania domu. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca wspólnie z bezrobotną żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje czworo dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest jego wynagrodzenie za pracę, które po potraceniach komorniczych wynosi ok. 1.300 zł netto miesięcznie, oraz zasiłek rodzinny w wysokości 614 zł. Jedyny majątek rodziny stanowi dom o powierzchni 140 m2 znajdujący się na działce o powierzchni 0,3395 ha wraz z budynkiem gospodarczym o powierzchni 160 m2 oraz samochód Mitsubishi Outlander z 2003 roku, zakupiony na kredyt, który nie został spłacony w terminie i z tego tytułu zajęciu podlega wynagrodzenie skarżącego. Wnioskodawca wskazał, że jego rodzina nie jest w stanie regulować na bieżąco opłat związanych z utrzymaniem domu 550 zł wynoszą rachunki za prąd, zaś 1.700 zł to koszt opłaty za gaz wykorzystywany do ogrzewania domu. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 669 zł, oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skargi żony wnioskodawcy równocześnie zawisła druga sprawa z wpisem sądowym w tej samej wysokości stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło