I SA/Łd 553/11

Dnia 30 czerwca 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego, Zdrowotnego i Fundusz Pracy p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – I. P. prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. oddalił skargę I. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego, Zdrowotnego i Fundusz Pracy. Wobec treści wyroku skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W zawartym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem A., 21-letnią córką K. oraz 19-letnim synem P.. Wskazała przy tym, że osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę i prowadzenia działalności gospodarczej w łącznej kwocie 3.100 zł netto. Jej mąż natomiast uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.200 netto. Jedyny majątek rodziny stanowi dom o pow. 180 m2. Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku skarżąca wyjaśniła, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Działalność gospodarcza "upada", panuje kryzys na rynku i w bieżącym roku spadają obroty spółki cywilnej. Podkreśliła przy tym, że na jej utrzymaniu pozostaje chory syn, po przebytych ciężkich operacjach. Aktualnie oczekuje na kolejną operację ortopedyczną. Jej mąż cierpi na chorobę alkoholową, został skierowany na przymusowe leczenie odwykowe. Nie łoży na utrzymanie rodziny. Skarżąca dodała ponadto, że ponosi koszty energii, wody, wywozu śmieci oraz opłaca rachunki za telefon. Dodatkowe obciążenie stanowią koszty leczenia niepełnosprawnego syna. Ponadto we wniosku skarżąca zawarła oświadczenie, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 262 tej ustawy wynika, że stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych może być ponadto przyznane prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przede wszystkim należy jednak zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, że występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie strony skarżącej leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że skarżąca z mocy art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata wynika zaś, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem A,, 21-letnią córką K. oraz 19-letnim synem P.. Osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę i prowadzenia działalności gospodarczej w łącznej kwocie 3.100 zł netto. Jej mąż natomiast uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.200 netto, nie łoży jednak na utrzymanie rodziny. Jedyny majątek rodziny stanowi przy tym dom o pow. 180 m2. Jednocześnie skarżąca ponosi koszty energii, wody, wywozu śmieci oraz opłaca rachunki za telefon. Dodatkowe obciążenie stanowią koszty leczenia niepełnosprawnego syna. Jak wynika z akt sprawy, koszty te w okresie od stycznia do listopada 2010 r. wyniosły 577 zł. Miesięczne zaś koszty utrzymania czteroosobowej rodziny zamykają się kwotą 720 zł. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. W ocenie Referendarza sądowego sytuacja majątkowa skarżącej powoduje bowiem, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 245 § 3 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.