I SA/Łd 557/09

Dnia 26 sierpnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od 12 maja do 31 grudnia 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W dniu 18 maja 2009 roku "P." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą skarżącej umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 12 maja do 31 grudnia 2006 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie .i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie sądu wynika, że w maju 2006 roku została podjęta uchwała o likwidacji spółki, od trzech lat spółka nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. Z nadesłanych odpisów deklaracji VAT-7 za ostatnie 4 miesiące wynika, iż skarżąca rzeczywiście nie osiąga żadnych obrotów, a jedynie dokonuje skromnych zakupów na kwoty nieprzekraczające 200 zł miesięcznie. Z nadesłanych zeznań podatkowych CIT-8 wynika, iż w 2007 roku skarżąca osiągnęła stratę w wysokości 2.250 zł, nadesłany rachunek zysków i strat za rok 2007 wykazuje startę w wysokości 47.717 zł będącą wynikiem wysokich pozostałych kosztów operacyjnych przez nią poniesionych W zeznaniu podatkowym za rok 2008 spółka wykazała stratę w wysokości 2.143 zł zaś z rachunku zysków i strat Spółki wynika, iż rok 2008 zamknęła stratą w wysokości 18.589 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać sąd, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ponadto powinna należycie uzasadnić i wykazać okoliczności, które podaje we wniosku. Jeżeli fakty, które podaje we wniosku, nie znajdują pokrycia w aktach sprawy, istnieją podstawy do odmowy przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 9.9.2004 r., FZ 360/04, niepubl., postanowienie NSA z dnia 29.7.2005 r. II FZ 470/05, niepubl.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżąca spółka, znajduje się w likwidacji, zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej, od kilku lat przynosi straty. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma żadnych środków na poniesienie kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.