I SA/Łd 571/13

Dnia 12 lipca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 roku oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za wrzesień 2008 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej J. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W dniu [...] J. B. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] określającą skarżącej wysokość zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 roku oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za wrzesień 2008 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2.000 zł podatniczka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów i wyjaśnień udzielonych przez skarżącą wynika, że J.B. wspólnie z mężem, dwójką dzieci i teściową prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym obecnie źródłem utrzymania jest emerytura teściowej w wysokości 1.509 zł netto. Syn i mąż skarżącej szukają pracy. Skarżąca wraz z rodziną mieszka w mieszkaniu komunalnym, którego najemcą jest teściowa, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wskazała, iż miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą około 450 zł (czynsz, prąd, gaz i telewizja). Skarżąca oświadczyła, że od kilku lat praktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej, ale formalnie nie zarejestrowała się w urzędzie pracy. Z nadesłanego zeznania podatkowego za rok 2012 wynika, że z tytułu innych źródeł wnioskodawczyni uzyskała dochód na poziomie 9.243 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca wspólnie z mężem dwojgiem dzieci oraz teściową prowadzi ona gospodarstwo domowe, którego dochód zamyka się kwotą 1.509 zł netto. Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym, którego najemca jest teściowa ponosząc z tego tytułu opłaty w wysokości około 450 zł miesięcznie (czynsz, prąd, gaz i telewizja). Uwzględniając wysokość dochodu pięcioosobowej rodziny skarżącej, wskazane koszty utrzymania oraz, wysokość wpisu sądowego od skargi w przedmiotowej sprawie (2.000 zł) stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. MS