I SA/Łd 575/09

Dnia 16 lipca 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. W. i W. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. W. i W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr[...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 rok p o s t a n a w i a: 1/ przyznać skarżącym – S. W. i W. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi; 2/ odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. S.W. i W.W. złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 rok. We wniosku tym skarżący podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Oboje są bezrobotni. Ich majątek stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 140 m2 oraz garażu, mieszkania przekazanego dzieciom i nieruchomości rolnej o pow. 0,7 ha. Jednocześnie skarżący oświadczyli, że uzyskują dochód z tytułu najmu garażu i zasiłku dla bezrobotnych w łącznej kwocie 3.080 zł. Ponoszą wydatki związane z kosztami utrzymania posesji oraz zakupem żywności i lekarstw. Nie posiadają żadnych oszczędności. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie majątkowym i rodzinnym wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Ich majątek stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 140 m2 oraz garażu, mieszkania przekazanego dzieciom i nieruchomości rolnej o pow. 0,7 ha. Skarżący uzyskują dochód z tytułu najmu garażu i zasiłku dla bezrobotnych w łącznej kwocie 3.080 zł, co w przeliczeniu na osobę stanowi kwotę 1.540 zł. Obciążenie tak kształtującego się budżetu rodziny stanowią wydatki związane z kosztami utrzymania posesji oraz zakupem żywności i lekarstw. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżących zasługuje na częściowe uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący wykazali dostatecznie jedynie, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w tym zwłaszcza wpisu sądowego od wniesionej skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jednocześnie, z uwagi na kwotę dochodu rodziny oraz fakt, że przyszłe, ewentualne, koszty postępowania rozłożone zostaną w czasie, należało odmówić przyznania skarżącym prawa pomocy w pozostałym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)