I SA/Łd 58/08

PostanowienieWSA w Łodzi2008-01-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej złożony do sądu administracyjnego, który nie zawiera uzasadnienia wskazującego na możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, może zostać uwzględniony?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej złożony do sądu administracyjnego nie może zostać uwzględniony, jeśli nie zawiera uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności uzasadniające możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sam fakt istnienia obowiązku wykonania decyzji lub potencjalna możliwość uwzględnienia skargi nie stanowią wystarczającej przesłanki.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki A złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą określenia straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, powołując się na ważny interes strony, jednak bez podania konkretnych okoliczności uzasadniających ten wniosek. Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek na podstawie przepisów PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi "A" spółki akcyjnej z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 18 grudnia 2007 r. pełnomocnik spółki A wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wydaną w przedmiocie określenia spółce wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. W skardze pełnomocnik strony zamieścił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, z uwagi na szczególnie ważny interes strony, nie podając jednocześnie żadnych okoliczności na jego uzasadnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stanowi przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (por. postanowienie NSA z dnia 13.12.2004 r. FZ 496/2004, publ. system LexPolonica). Ponadto podkreśla się, że sam fakt istnienia obowiązku wykonania aktu lub czynności organu administracyjnego nie może stanowić przesłanki uzasadniającej wniosek o wstrzymanie wykonalności. Okoliczności uzasadniającej wstrzymanie wykonania decyzji nie stanowi również potencjalna możliwość uwzględnienia skargi. W niniejszej sprawie przede wszystkim wskazać należy, że redagując przedmiotowy wniosek, profesjonalny pełnomocnik skarżącego (adwokat), posłużył się treścią art. 224 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.), określającego przesłanki wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy, w toku postępowania podatkowego (ważny interes strony). Tymczasem, jak wskazano wyżej, przed sądem administracyjnym dla rozpoznania niniejszego wniosku znajduje zastosowanie wyłącznie art. 61 § 3 p.p.s.a. i wskazane tam przesłanki wstrzymania wykonania decyzji zaskarżonej do sądu. Rozpatrując wniosek z tego punktu widzenia stwierdzić należy, że nie może on być uwzględniony. Pełnomocnik strony nie wykazał bowiem żadnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia podatniczce znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Złożony w niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zatem bezzasadny. W tym stanie sprawy sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. P.Pij.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło