I SA/Łd 58/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-03-13
Skład orzekający: Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) i fiskalnych (wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie, pomimo dokonania wpłaty na niewłaściwy rachunek bankowy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych (numeru PESEL) ani fiskalnych (wpisu sądowego). Dokonanie wpłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, nawet w terminie, nie jest równoznaczne z prawidłowym uiszczeniem opłaty sądowej, która powinna zostać wpłacona na rachunek właściwego sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi. Sąd wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego oraz wskazania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone, jednakże do dnia wydania postanowienia braki formalne i fiskalne nie zostały uzupełnione. Strona dokonała wpłaty na rachunek Urzędu Miasta Łodzi, a nie na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 grudnia 2024 r. nr SKO.4140.324.2024 w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 14 stycznia 2025 r. S. R., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia.
Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 lutego 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wskazania numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono na adres kancelarii pełnomocnika wskazany w skardze, w dniu 11 lutego 2025 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia opisany brak formalny nie został uzupełniony. Nadto, jak wynika z zapisów w urządzeniach rejestrowych Sądu, także wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 935) dalej: p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Ponadto, zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).
W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a.
Z akt przedmiotowej sprawy bezspornie wynika, że w wykonaniu zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA z dnia 5 lutego 2025 r., pełnomocnik strony skarżącej, został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł stosowanie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a, a także do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pisma wzywające do usunięcia wskazanych braków zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 11 lutego 2025 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 18 lutego 2025 r.
Pełnomocnik skarżącej do chwili obecnej nie uzupełnił braków formalnych, jak i fiskalnych wniesionej skargi.
W tym miejscu zauważyć należy, że w aktach sprawy znajduje się potwierdzenie wykonania przelewu z 21 stycznia 2025 r. tytułem "Opłata sadowa od skargi na decyzję SKO w Łodzi SKO.4140.324.2024". Osoba dokonująca powyższej wpłaty uczyniła to jednak na zupełnie inne konto niż podane w zarządzeniu, tj. rachunek bankowy Urzędu Miasta Łodzi. Podkreślić przy tym należy, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i możliwych sposobach uiszczenia wpisu od skargi, a także wskazano prawidłowy numer konta Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W ocenie Sądu w tej sytuacji nie sposób uznać, by skarżąca wywiązała się z obowiązku uzupełnienia braku fiskalnego. Nie można przyjąć, że dla prawidłowego uiszczenia wpisu wystarczające jest dokonanie wpłaty w terminie na jakikolwiek rachunek bankowy. Należy bowiem mieć na uwadze treść art. 219 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a., gdzie określono, że opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Sądem właściwym w rozumieniu tego przepisu niewątpliwie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, a zatem to w kasie tego Sądu lub na jego rachunek bankowy należało uiścić należny w sprawie wpis, o czym skarżąca została wyraźnie pouczona w treści doręczonego jej odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W świetle powyższego nie budzi wątpliwości, że w razie, gdy strona decyduje się na uiszczenie wpisu na rachunek bankowy, zobowiązana jest prawidłowo zaadresować wpłatę, przez co należy rozumieć także podanie właściwego numeru konta. Skarżąca uiściła kwotę 500 zł na rachunek bankowy Urzędu Miasta Łodzi, który nie jest organem właściwym do rozpoznania sprawy zainicjowanej przedmiotową skargą. Tym samym ustawowy, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął skarżącej bezskutecznie w dniu 18 lutego 2025 r.
Z tych wszystkich względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło