I SA/Łd 59/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-03-22
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od wpisu sądowego)?Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. Kryterium to zostało spełnione ze względu na niskie dochody z prac dorywczych męża, brak własnych dochodów skarżącej po likwidacji działalności gospodarczej, konieczność utrzymania rodziny oraz znaczną łączną kwotę wpisów sądowych w równocześnie toczących się sprawach.Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wraz z mężem wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności podatkowej za zaległości spółki cywilnej w opłacie paliwowej. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca przedstawiła swoją trudną sytuację materialną, wynikającą z likwidacji działalności gospodarczej, braku własnych dochodów, niskich dochodów męża z prac dorywczych oraz konieczności utrzymania dwójki dzieci. Łączna kwota wpisów sądowych w ośmiu równocześnie toczących się sprawach wynosiła 4.000 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej M. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 22 marca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów lub częściowe zwolnienie od kosztów w sprawie ze skargi M.K., W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej jako wspólników spółki cywilnej za zaległości spółki w opłacie paliwowej za lipiec 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej M. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi.
W dniu[...] M. K. i W. K. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] orzekającą o ich odpowiedzialności podatkowej jako wspólników spółki cywilnej za zaległości podatkowe spółki w opłacie paliwowej za lipiec 2007 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
W złożonym na wezwanie sądu urzędowym formularzu PPF skarżąca oświadczyła, że wnosi o całkowite lub częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała że wspólnie z mężem oraz dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania była jej działalność gospodarcza, którą jednak z uwagi na toczące się postępowania podatkowe i blokady rachunków bankowych zmuszona była zlikwidować. Obecnie skarżąca ani jej mąż nie pracują. Źródłem utrzymania ich gospodarstwa domowego są prace dorywcze wykonywane przez męża skarżącej z których miesięczny dochód wynosi ok. 500-700 zł oraz pomoc rodziny. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że M. K. wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania obecnie jest praca dorywcza jej męża, z której dochód wynosi 500-700 zł miesięcznie oraz pomoc rodziny. Skarżąca na skutek prowadzonych postępowań podatkowych i blokady rachunków zmuszona było do likwidacji prowadzonej działalności gospodarczej. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (500 zł) oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skarg wnioskodawczyni zawisło równocześnie osiem spraw, a łączna wysokość wpisów sądowych obciążających skarżącą wynosi 4.000 zł stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
m.s.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło