I SA/Łd 593/13

Dnia 2 sierpnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi O. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące lipiec-listopad 2007 roku oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za grudzień 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej O. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzuciła skargę O. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej skarżącej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiące od lipca do listopada 2007 roku oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za grudzień 2007 roku. W dniu [...] podatniczka zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata R. G. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz informacji i dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego do sprawy sygn. akt I SA/Łd [...] wynika, że wnioskodawczyni wspólnie z córką prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest dochód z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej w postaci handlu internetowego rozliczany w formie ryczałtu ewidencjonowanego oszacowany przez wnioskodawczynię na poziomie 1.200 zł miesięcznie. Z nadesłanego zeznania PIT-28 wynika, że przychód podatniczki objęty ryczałtem za rok 2012 wyniósł 143.817 zł. Skarżąca wskazała, że w związku z dokonanymi przez organy podatkowe zajęciami jej rachunków bankowych pozostaje praktycznie bez środków do życia, gdyż wszystkie środki z rachunku przekazywane są na poczet dokonanych zajęć przez organy skarbowe (powyższe potwierdzają nadesłane wyciągi z rachunku bankowego strony). Wnioskodawczyni wraz z córką utrzymuje się z pomocy rodziców oraz byłego partnera będącego ojcem jej dziecka, w którego mieszkaniu zamieszkuje nie ponosząc z tego tytułu żadnych opłat. Pieniądze na opłacenie podatków, składek ZUS oraz opłat za korzystanie z portalu internetowego i opłat za wysyłkę towaru wnioskodawczyni pożycza od rodziców. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że O. T. wspólnie z córką prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej dochód z działalności gospodarczej w wysokości ok. 1.200 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni wraz z córką zamieszkuje w mieszkaniu jej byłego partnera będącego ojcem dziecka nie ponosząc z tego tytułu żadnych opłat. W związku z dokonanymi przez organy podatkowe zajęciami jej rachunków bankowych pozostaje praktycznie bez środków do życia, gdyż wszystkie środki z rachunku przekazywane są na poczet dokonanych zajęć. W związku z powyższym pieniądze na opłacenie podatków, składek ZUS oraz opłat za korzystanie z portalu internetowego i opłat za wysyłkę towaru wnioskodawczyni pożycza od rodziców. Uwzględniając powyższe, stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.