I SA/Łd 6/07
PostanowienieWSA w Łodzi2007-05-25
Skład orzekający: Krzysztof Szczygielski, Piotr Kiss, Teresa Porczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając skargę za bezprzedmiotową w następstwie uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ administracji. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po uwzględnieniu jej przez organ, jest dopuszczalne na podstawie art. 60 PPSA, wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
M. S. złożył skargę do WSA w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta R. w sprawie opłaty targowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 54 § 3 PPSA, przesłało decyzję uwzględniającą skargę w całości i uchylającą własną decyzję oraz decyzję organu I instancji, umarzając postępowanie. Na rozprawie strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania oraz zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie przed sądem i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. S. zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia NSA Piotr Kiss, Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.), Protokolant asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a : 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta R. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres 1,2,4-9,11-21,24,25,27-31 maja 2005 r. oraz 1-30 czerwca 2005 w kwocie 201,60 zł.
Przy piśmie procesowym z dnia 14 maja 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję z dnia [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), uwzględniającą skargę w całości i uchylającą wskazaną wyżej decyzję własną z dnia [...], wraz z decyzją organu I instancji z dnia [...] oraz umarzającą postępowanie w sprawie.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę, wnosi o umorzenie postępowania oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", uprawnia organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie jego właściwości, do uwzględnienia wniesionej skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uchylenie decyzji oznacza wycofanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego. Wobec powyższego skargę na uchylony na podstawie powyższego przepisu akt należy uznać za bezprzedmiotową.
W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie przez stronę skarżącą oświadczenia o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania.
Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony
z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności
Z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. oraz oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło