I SA/Łd 60/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA P. Janicki (spr.), Sędziowie NSA, , po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : Zabezpieczenia na majątku podatnika należności z tytułu przyszłych zaległości w podatku od towarów i usług. p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 1.599,35 zł (jeden tysiąc pięćset dziewięćdziesiąt dziewięć złotych i 35/100 ) tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu sądowego. W dniu [...] skarżący J. K. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] utrzymują w mocy decyzję organu I instancji – Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] w sprawie zabezpieczenia na majątku podatnika należności z tytułu przyszłych zaległości w podatku od towarów i usług. Skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości 3.198,70 zł. Odpis skargi wysłany został Izbie Skarbowej w Ł. w dniu [...]. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa w Ł. wniosła o jej oddalenie. Pismem z dnia 15 kwietnia 2004r. skarżący cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 z 2002 roku) Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 97 § 2 powołanej wyżej ustawy, w sprawach, o których mowa w § 1 stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 z 2002 roku) skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że uzna on cofnięcie skargi za niedopuszczealne. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi w rozpoznawanej sprawie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. A zatem skoro cofnięcie skargi było skuteczne, na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt. 1 sentencji. Uznając, że art. 97 § 2 wskazanej wyżej ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi wyjątek od ogólnej zasady stosowania ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdzić należy, że przepis ten ma zastosowanie jedynie co do wysokości wpisów i innych kosztów sądowych. Nie ma zaś zastosowania w przedmiocie zwrotu wpisu czy też w przedmiocie zwolnienia od jego uiszczenia. A zatem orzeczenie co do zwrotu wpisu sądowego należało wydać na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 pos. 1271). Zgodnie z art. 232 § 1 ust. 1a) tej ustawy Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie zaskarżono. Ze względu na to, że cofnięcie skargi przez skarżącego nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi organowi, należało orzec o zwrocie połowy uiszczonego wpisu sądowego, zgodnie z art.232 § 1 ust. 2 cytowanej wyżej ustawy.