I SA/Łd 603/18

Dnia 26 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika z urzędu adwokata M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr UNP: [...] w przedmiocie: określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do rozliczenia w kolejnym miesiącu, za kwiecień, maj i czerwiec 2013 roku oraz nałożenia obowiązku zapłaty podatku wynikającego z faktur wystawionych w czerwcu 2013 roku p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi. W dniu 26 czerwca 2018 r. Ł. A. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie, w której zamierza złożyć skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z [...] r. w sprawie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do rozliczenia w kolejnym miesiącu, za kwiecień, maj i czerwiec 2013 roku oraz nałożenia obowiązku zapłaty podatku wynikającego z faktur wystawionych w czerwcu 2013 roku. Postanowieniem z dnia 5 lipca 2018 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 16 sierpnia 2018 r. złożonym (za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł.) do Sądu, pełnomocnik z urzędu adwokat M. K. zwrócił się o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik oświadczył, że pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu odebrał 24 lipca 2018 r. Natomiast przyczyna uniemożlwiająca złożenie skargi w terminie minęła – zgodnie z oświadczenie pełnomocnika - w dniu 10 sierpnia 2018 r. (dokładne zapoznanie się ze sprawą). Do wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik skarżącego załączył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Według art. 86 § 1 p.p.s.a, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Przyczyną, która spowodowała uchybienie terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie było zainicjowanie przez skarżącego postępowania w przedmiocie prawa pomocy (m.in. w postaci ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, w celu sporządzenia skargi), a w konsekwencji oczekiwanie na rozpoznanie wniosku, które zostało zakończone wydaniem przez referendarza sądowego postanowienia z dnia 5 lipca 2018 r. Pełnomocnik skarżącego został zawiadomiony o jego wyznaczeniu w dniu 24 lipca 2018 r. W orzecznictwie przyjmuje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego odebrał zawiadomienie z Okręgowej Rady Adwokackiej w dniu 24 lipca 2018 r. natomiast wniosek o przywrócenie terminu wniósł 16 sierpnia 2018 r. Pełnomocnik uprawdopodobnił również okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł jak w sentencji. Ake.