I SA/Łd 604/16
PostanowienieWSA w Łodzi2016-08-03
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca inwalidą I grupy, której jedynym dochodem jest renta w całości przeznaczana na pokrycie kosztów pobytu w ośrodku pomocy społecznej, leczenia i rehabilitacji, a której majątek stanowi jedynie zaniedbany dom i odłogowana nieruchomość rolna, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku wnioskodawcy, który jest inwalidą I grupy, jego renta jest w całości przeznaczana na pokrycie kosztów leczenia i pobytu, a posiadany majątek jest w złym stanie technicznym i nie generuje dochodu, należy uznać, że wykazał on brak możliwości poniesienia kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący C. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. dotyczącą wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca jest inwalidą I grupy, jego renta jest w całości przeznaczana na pokrycie kosztów pobytu w ośrodku pomocy społecznej, leczenia i rehabilitacji. Posiada jedynie zaniedbany dom i odłogowaną nieruchomość rolną.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu C. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 sierpnia 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu C. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 13 czerwca 2016 roku C. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z [...] roku w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 rok. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca jest inwalidą I grupy wymagającym opieki innej osoby. Z uwagi na swój stan zdrowia przebywa w Ośrodku Pomocy Społecznej w R.. Jego renta z ZUS w wysokości 892 zł netto jest w całości przekazywana na pokrycie kosztów pobytu w Ośrodku Pomocy Społecznej, leczenia i rehabilitacji. Jedyny majątek wnioskodawcy stanowi domu o pow. 30 m2 drewniany do remontu i stodoły oraz nieruchomość rolna o pow. 3,15 ha (w tym 0.04 ha to grunty leśne), gospodarstwo to jest w całości odłogowane. Skarżący oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 718)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca jest inwalidą I grupy wymagającym opieki innej osoby. Z uwagi na swój stan zdrowia przebywa w Ośrodku Pomocy Społecznej w R.. Jego renta z ZUS w wysokości 892 zł netto jest w całości przekazywana na pokrycie kosztów pobytu w Ośrodku Pomocy Społecznej, leczenia i rehabilitacji. Jedyny majątek wnioskodawcy stanowi domu o pow. 30 m2 drewniany do remontu i stodoły oraz odłogowana nieruchomość rolna o pow. 3,15 ha (w tym 0.04 ha to grunty leśne. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 100 zł, stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.(art. 253 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło